根据区委统一部署，区委巡察组于2019年1月2日至3月9日对城北街道龙涛村、东源社区、冲口社区，城东街道随垌村、金湾社区、东郊社区，城南街道玉沙村、南门社区、建新社区的党组织领导班子及其成员开展点穴式巡察。

区委巡察组按分工重点了解上述9个单位的党组织领导班子及其成员在以下五方面问题。

（一）基层党建情况。重点监督检查坚持党的领导情况，着力发现村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软，党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题；监督检查基层党组织政治功能发挥情况，看惠民政策是否由党组织宣传、惠民服务是否由党组织推动、惠民举措是否由党组织落实，党组织是否真正成为群众的“主心骨”“贴心人”；监督检查党的建设情况，着力发现重村务轻党务、党组织生活不正常、“两学一做”不落实，阵地建设缺失，发展党员违规违纪等突出问题；监督检查党内政治生活状况，看是否搞“七个有之”，是否存在个人主义、自由主义、宗派主义、码头主义、圈子文化，搞政治阴谋、危害党中央权威，拉帮结派、搞团团伙伙，政商勾结、形成利益集团等问题。

（二）中央和省、市、区委重大决策部署落实情况。围绕决胜全面建成小康社会，实施乡村振兴战略，以及扫黑除恶专项斗争等中心工作，着力发现扶贫资金管理使用中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友，扶贫项目审批、招投标、验收等环节违规操作、以权谋私，脱贫攻坚履责不力、失职失责，以及弄虚作假搞数字脱贫、虚假“摘帽”等问题；检查村（居）农用地使用情况，着力发现把农业大棚改建成“私家庄园”等农地非农化问题；着力发现农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题，特别是垄断农村资源、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓，以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设等过程中，侵害群众利益和安全等问题。

（三）村级党风廉政建设和反腐败工作情况。重点监督检查农村集体资金、资产、资源使用管理情况，着力发现贫污、侵占、挪用、私分集体资金，村干部自定薪酬或滥发津贴补贴，违规使用、出租、转让，以及破坏、侵占集体资产资源等问题；着力发现征地拆迁、“三旧”改造、惠民政策落实，以及教育医疗、生态环保、安全生产等方面以权谋私、暗箱操作、贪污受贿、“吃拿卡要”、盘剥克扣、私分滥发等问题。

（四）基层治理和换届风气情况。围绕以基层党建引领基层治理，监督检查是否健全和完善党组织领导下的基层民主议事制度，是否发挥党组织在打赢三大攻坚战、推动乡村振兴、开展扫黑除恶、防止境外势力渗透、建设平安广东等重大工作中的领导作用，营造共建共治共享社会治理格局；着力发现村级换届是否存在组建“竞选联盟”、实行“以商控政”操控基层选举，黑恶、宗族势力把持基层政权、操纵破坏基层选举，以及说情打招呼、拉帮结派、拉票贿选、选票造假、诬告陷害等破坏选举的突出问题。     

(五)基层党员干部作风情况。围绕群众反映强烈的经济发展、抗灾防灾、住房饮水、环保卫生等突出民生问题，着力发现村(社区)党员干部不担当、不作为，慢作为、乱作为问题;着力发现村(社区)党员干部参与宗教活动、搞封建迷信、暗中支持非正常上访等问题;紧盯“四风”新动向，着力发现村(社区)党员干部贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，慵懒无为、冷硬横推等形式主义和官僚主义突出问题，以及公款吃喝、公款旅游等顶风违纪问题。    

巡察期间，区委巡察机构设有专门联系方式(详见附件)，欢迎广大党员、干部、群众向巡察组反映有关情况和问题。

附件：中共阳江市江城区委巡察组联系方式

中共阳江市江城区委巡察工作领导小组办公室

2018年12月29日