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阳春:发挥派驻监督优势 做实做细对“一把手”的监督
文章来源: 市纪委监委宣传部    发布时间:2022-09-20 09:10    点击:2783
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阳春市纪委监委“四措并举”发挥派驻监督优势,切实加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督,做到监督常在、形成常态。


一是紧盯主体责任细化监督。派驻监督以检查全面从严治党落实情况为日常监督抓手,采取查看资料、列席会议、联合督查等方式不定期对驻在单位开展全面从严治党工作日常检查,看“一把手”是否学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是对本系统的重要指示批示精神、是否传达学习或贯彻落实上级重要决策部署、是否落实全面从严治党工作规定和党风廉政建设规定等。督促单位“一把手”履行本单位全面从严治党第一责任人职责,如采取“不打招呼”直奔主题方式了解“一把手”主体责任落实情况,召开座谈会“拉家常”了解“一把手”工作和生活作风情况,定期检查“一把手”是否围绕本单位廉政风险点及中央八项规定精神、工作作风、家庭成员从业从事经营活动情况对领导班子成员进行谈话提醒等。


二是紧盯重大事项强化监督。通过加强对“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督,紧盯“三重一大”事项是否经过党组(党委)会民主决策,议事规则是否完善,领导班子成员是否充分发表意见,“一把手”是否执行末位表态,会议的表决情况和不同意见是否如实记载等,督促驻在单位规范执行民主决策,防止“一言堂”和“家长制”。2021年以来,派驻纪检监察组列席各监督单位研究“三重一大”事项党组会议,发现问题及时提醒纠正,提出意见建议101条。同时,与巡察、财政、审计等部门联动,对国有企业“三重一大”事项执行情况开展专项督查,对存在的问题采取口头建议或下发监察建议书等方式推动问题整改。


三是紧盯关键节点精准监督。综合运用日常谈话、信访受理、线索处置、谈话函询、参加会议等方式发现问题,强化对重大节假日和权力运行关键节点的监督检查。结合开展中央八项规定精神专项监督检查,严查驻在单位和党员干部是否存在借过节之机违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、公车私用、私车公养等隐形变异问题,真正把监督抓到底、抓到位。将“一把手”作为开展日常监督、专项督查的重点,有针对性地对“一把手”是否直接分管人事、财务等重要部门工作,是否违反程序干预、插手工程项目建设、行政审批等情况开展监督检查,发现一些单位“一把手”批签财务支出或直接分管财务问题较为普遍并推动整改,堵塞漏洞、完善机制。加强对审批监督、工程建设、资源管理等关键领域的监督检查,2019年以来,阳春市查处卫生健康系统涉及医用物资采购方面的案件16宗,涉及“一把手”4宗。


四是紧盯苗头风险“贴身”监督。做实做细日常监督,对苗头性、风险性问题做到早发现、早提醒、早纠正,通过列席民主生活会、搞好廉政谈话、建好廉政档案、指导驻在单位纪检监察部门做好批评教育及警示提醒、出具党风廉政意见、开展日常检查等多种监督手段,多角度对单位“一把手”和领导班子开展日常“体检”,以“贴身式”监督以下看上研判“一把手”管党治党成效和单位政治生态。例如,派驻纪检监察组围绕日常监督工作发现的问题,督促驻在部门召开集体廉政谈话会议、签订倡议书、发送廉政提醒信息等,加强对领导班子成员的监督。对党风廉政建设风险点定期排查,围绕防治选人用人不正之风、三重一大决策、个人事项报告等24个方面收集汇总全市有关单位党风廉政建设主体责任工作清单,特别注重排查“一把手”权力风险点,点穴问诊、对症下药,开出个性化监督提醒“问诊单”。2019年以来发出提醒函、纪律检查或监察建议书54份,加强源头防治腐败。