根据市委统一部署，2022年8月下旬至12月上旬，市委第六巡察组对市民政局党组进行了巡察。2023年1月11日，市委巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，不断提高做好巡察整改的政治站位。局党组坚持先学一步、学深一层，通过第一议题、理论学习中心组学习等，进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，把高质量开展巡察整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，坚决扛起巡察整改政治责任。巡察反馈会议召开后，局党组多次召开局会议研究部署巡察整改工作，以强烈的政治责任感和使命担当，抓好巡察反馈整改落实工作。

（二）加强组织领导，坚决扛起巡察整改主体责任。及时成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的领导。局党组书记认真履行第一责任人责任，带头领办重点难点问题，定期主持召开专题会议，逐项部署巡察整改工作；定期听取巡察整改进展情况汇报，加强统筹调度，检查工作成效。各党组成员切实履行“一岗双责”，主动认领，指导和督促分管科室、直属单位落实整改任务，形成上下联动、整体推进的工作合力。

（三）压实整改责任，推动巡察整改高效有序开展。针对巡察指出的存在问题，组织有关科室、直属单位逐一逐项查明原因，研究制定整改方案。逐项制定整改措施，明确责任领导、责任科室（单位）和整改时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位，确保整改事事有着落、件件有回音。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于落实意识形态工作责任制，推动落实上级工作部署安排方面

1.严格落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，定期研究部署民政领域意识形态工作。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，切实做到“三个纳入”。对局机关、直属单位公开发布的信息开展全面自查及抽查。重新修订了《阳江市民政局对外信息发布三审三校制度》，进一步压实起草人、发布科室（单位）负责人、签批领导责任。

2.聚焦主责主业,强化履职担当作为。一是加快推进各镇（街）综合养老服务中心建设。全市已建成或在建的镇（街）综合养老服务中心34个。二是推进特殊困难老年人家庭适老化改造。印发了《阳江市民政局关于做好2023年特殊困难老年人家庭适老化改造民生实事的通知》，至8月份止，已经完成适老化改造809户，按计划到10月底，全面完成省下达的适老化改造1000户任务。三是加强市救助管理站受助人员管理。修订完善《流浪乞讨人员离站服务规则及工作规范》，定期组织工作人员开展综合性业务培训和业务考核，提高工作人员业务能力，保障受助人员权益。四是完善市救助管理站消防相关手续，及时堵住消防隐患。对市救助管理站部分设施升级改造，确保站内各项设施符合消防安全标准。

（二）关于贯彻执行中央八项规定精神及纠治“四风”方面

3.严格执行规定，深入纠正“四风”。一是开展全面自查整改。要求各直属单位就巡察反馈问题，举一反三，全面开展自查整改。同时，由局机关党委牵头，对各科室、直属单位纠正“四风”问题开展专项检查，确保各项整改落实到位。二是加强建章立制。修订《阳江市民政局财务管理规定》，加强对直属单位资金使用情况的监督。三是健全完善“三重一大”决策机制。重新修订《阳江市民政局“三重一大”事项决策制度》，进一步规范包括直属单位领导班子议事决策机制，提高对“三重一大”事项议事决策机制的规范化、制度化和民主化水平。四是对违规发放补助等问题立行立改，要求相关人员将违规发放的补助主动退还，所有款项已全额上缴国库。

4.加强对活动异常社会组织监管。一是加强“僵尸型”社会组织清理。对排查出的42家2年以上未按规定报送年度工作报告的社会组织，分批列入活动异常社会组织名录。二是进一步打击整治非法社会组织。依法严厉查处，全方位铲除非法社会组织滋生土壤，保持对打击整治非法社会组织的宣传热度，全面提高社会公众的防范意识和监督意识。三是开展社会组织法人治理专项整治工作。加强社会组织法人治理，规范社会组织活动，提升社会组织服务能力和公信力。

（三）关于落实新时代党的组织路线方面

5.更好发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。一是坚持把政治能力建设摆在首位。局党组带头强化政治担当，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头开拓创新、攻坚克难。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。二是加强审核把关。重新修订了《阳江市民政局“三重一大”事项决策制度》《阳江市民政局财务管理规定》，进一步细化纳入局党组会议审议的“三重一大”事项标准，健全“三重一大”集体决策制度。

6.严格执行干部选拔任用制度。一是提高思想认识。3月24日局党组召开会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），进一步吃透中央精神，带头学好、执行好《条例》，严格按照《条例》的规定认真履职。二是全面开展自查。对近年来选拔任用的干部档案进行重新审核，确保干部任用档案真实、准确、规范、完整。三是完善直属单位班子建设。按照事业单位领导人员管理有关规定，及时建强配齐直属事业单位领导班子。

7.加强借调人员管理。严格按照有关规定，制定了《阳江市民政局借调工作人员管理规定》，建立规范管理长效机制，从严控制、规范借调行为。

8.完善因私出国（境）管理。严格实施因私出国（境）证件统一管理，建立证件管理登记台账，对证件进行分类整理，实行专人管理、专柜存放，做到应收尽收。

9.严格审批发展党员。印发《全市性社会组织党组织发展党员工作指引》，指导各相关社会组织党组织在发展党员工作中必须严格按照指引规范发展党员。

10.落实落细“三会一课”制度。一是加强政治学习。认真学习习近平总书记关于加强党的建设的系列重要论述和上级有关部署，落实全面从严治党要求。二是严格组织生活。进一步严格规范党内组织生活标准，专题部署基层党组织生活规范化建设，要求党组成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，各支部按时按质召开支部党员大会和组织生活会，严格做好会议和学习记录，规范组织生活。三是加强督促检查。安排党务干部每年对各支部党务政务公开情况、“三会一课”开展及学习记录情况进行跟踪检查，对组织生活散漫、开展效果不好、学习记录不规范的党支部，实施对党支部书记约谈、问责等措施，把直属单位党建工作开展情况纳入年终考核。

11.加强党的基层组织建设。一是加强党的建设工作部署。定期召开局党组会议，对加强民政系统基层党建工作进行部署。深化模范机关建设，加强党建工作创新，增强基层党组织政治功能和组织功能。二是严格执行支部书记党建工作述职制度。进一步完善“书记抓、抓书记”的管党责任机制，全面提升基层党建水平。三是加强党建制度。建立健全局领导同志挂点联系基层党支部制度，强化党组党建主体责任。各基层党支部认真履行职责，发挥协助局机关完成任务、服务民政工作中心、建设队伍，加强对党员的教育、管理和监督、激发党员和各类人才创新创造活力的作用。

三、下一步工作打算

（一）持续深化思想政治建设，深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作系列重要指示批示精神和视察广东重要讲话、重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持发扬自我革命精神，推进全面从严治党向纵深发展。坚决落实全面从严治党主体责任，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推进民政系统全面从严治党向纵深发展。持续加强领导班子和干部队伍建设，加强对直属单位领导班子特别是“一把手”的监督，加强对年轻干部的教育管理监督，打造一支作风强、能力优、素质高的干部队伍。

（三）建立健全长效机制，强化巡察整改与成果运用。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以高度的政治责任感和历史使命感持续抓好整改巩固深化拓展。针对巡察提出问题，不定期开展“回头看”，坚决防止问题边改边犯、反弹回潮。坚持标本兼治、举一反三，着力强化建章立制，对整改成果特别是有效经验做法以制度形式固化下来，创新方法举措，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（四）进一步强化责任担当，推动民政事业高质量发展。持续加强党组班子自身建设，充分发挥“头雁效应”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。切实把巡察整改的成果转化为增强责任担当、提升履职能力、改进工作作风的强大动力，强化干部实践锻炼和业务培训，以现代化人才队伍支撑，推动高质量解决困难群众急难愁盼问题，努力为奋力谱写阳江高质量发展新篇章贡献民政力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-3361161；邮政地址：阳江市区东风三路101号；邮政编码：529500。

中共阳江市民政局党组 

2023年9月18日