根据市委统一部署,2022年8月下旬至12月上旬,市委第一巡察组对市发展改革局党组开展了巡察。2023年1月16日,市委巡察组向市发展改革局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,增强政治自觉
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,采取党组会、理论学习中心组学习会等,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神,学习《中国共产党巡视工作条例》,切实提高对巡察整改工作重要性的认识,把做好巡察整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
(二)加强组织领导,落实主体责任
局党组高度重视巡察整改工作,成立以局党组主要负责同志为组长,领导班子其他成员为副组长,各科室、下属单位主要负责同志为成员的整改落实工作领导小组。巡察反馈会后,局党组第一时间组织相关科室、下属单位、企业对照反馈意见进行研究部署。同时,局党组主要负责同志切实担负起整改落实第一责任人责任,坚持亲自部署,亲自指导,部署整改落实工作,并要求强化使命担当,发扬彻底的自我革命精神,以钉钉子精神从严从实从细抓好各项整改任务落实。同时,多次在发展改革工作会、局长办公会、专题会、党建工作督导会等会议上,针对有关整改问题进行具体督促指导。领导班子其他成员落实“一岗双责”,主动认领分管领域整改任务,紧盯进度,严把质量,有序推进巡察整改走深走实。
(三)细化分解任务,分类推进整改
对照巡察反馈意见,制定整改工作方案和整改台账,深入分析查找巡察反馈问题的根源,逐项制定整改落实的细化措施,把整改事项落实到责任领导、责任部门,明确完成整改目标和时限,跟踪督办、定期研究、问责问效,针对有关问题开展谈话提醒,确保整改事项一件一件落实、一条一条兑现,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(四)认真对照检查,提升整改质量
召开巡察整改专题民主生活会,认真开展会前学习,局党组和领导班子成员严格对照巡察反馈具体问题,深刻剖析,举一反三查摆存在不足和差距,明确整改方向,严肃开展批评与自我批评,把民主生活会作为巡察整改再动员、再部署的推进会,推动巡察整改再深化。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的重大决策部署,推动经济社会高质量发展方面
1.充分发挥局党组领导作用,落实“三重一大”事项集体决策制度。
加强“三重一大”制度学习,准确把握需集体决策事项,制定内部审计等多项制度,切实做到重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用必经集体讨论决定,严格执行“三重一大”决策程序。
2.全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,引导、推动全市实现经济结构转型优化升级。
加强产业发展布局谋划,大力发展绿色能源产业,着力稳定扩大有效投资。一是加强经济和产业工作部署,部署高质量发展、“百千万工程”等工作,推动产业转型升级。二是积极谋划和引进优质产业项目。突出制造业当家,推动风电装备补链强链。谋划引进重大产业项目。谋划发展新型储能产业,探索“新能源+储能”示范项目。积极谋划引进新材料、精细化工、橡胶制品、电子信息等产业。三是加快重点项目建设和投资增长。发挥市并联审批工作专班作用,加快各项前期手续跑办。加强项目谋划储备,加快推动重点预备项目前期工作。四是全力推进阳江国际风电城建设。成功举办海陵岛国际风电大会,国际风电城核心区建设正式启动。
(二)关于增强担当尽责意识,落实惠民工程,规范财务管理、公车使用、资金支付方面
1.加快救灾物资储备库改造。
深入研究形成救灾物资储备库改造方案,积极争取经费,已经市政府同意拨付改造经费进行救灾物资储备库改造。
2.进一步规范专项资金使用、政府采购、公务开支报销、公务车管理。
一是加强对财务管理相关规定的学习,制定专项经费绩效目标,强化专项资金使用管理,严格按照目标和支出范围列支费用。二是强化内部管理,落实采购人主体责任,对照政府采购目录,严格按照政府采购流程实施采购。三是进一步规范报销手续,完善报销收据,严格执行差旅费标准,杜绝超额报销行为。四是进一步加强完善公务用车使用登记管理,建立公务用车使用登记台账,对公务用车使用情况进行记录。五是深入开展谈话提醒和批评教育,督促进一步加强财务管理,严格支出审批程序和费用开支标准,规范公务开支报销手续;进一步完善财务管理和专项资金使用相关制度;进一步完善公务用车使用登记管理。
(三)关于加强党的组织建设、干部选拔任用、干部日常管理等工作方面
1.全面落实“三会一课”制度,严格执行党支部支委会每月召开一次会议的规定。
一是要求各支部严格落实“三会一课”制度,加强会议记录工作,安排专人负责,确保记录完整。举行机关党务工作规范化建设专题培训,进一步规范党支部“三会一课”及会议记录工作。二是进一步加强局党委办对支部党务工作的督促指导,不定期对支部落实“三会一课”及会议记录情况开展检查。
2.全面规范发展党员程序,严格发展党员流程。
加强督促指导,要求各支部规范发展党员程序,严格发展党员流程,在支部及党委审议讨论两个以上发展对象时,要逐个讨论和表决。开展机关党务工作规范化建设专题培训,进一步规范发展党员流程及会议记录。
3.进一步加强干部职工因私出国(境)管理。
严格执行中央组织部等五部委《印发<关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定>的通知》(公通字〔2003〕13号)、省委组织部等四部委《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》(粤公通字〔2007〕252号)及市委组织部有关规定,认真做好国家工作人员登记备案工作,严格干部因私出国(境)审查,规范做好因私出国(境)材料报送工作,严格管理因私出国(境)证件,严格因私出国(境)各项纪律规定。
三、下一步工作打算
下一步,市发展改革局将继续深化整改任务,进一步巩固和拓展整改成果,努力以巡察整改的新成效推进发展改革事业高质量发展。
(一)力度不减做好巡察整改“后半篇文章”。对照巡察反馈意见,对照专题民主生活会检视问题,坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止类似问题发生;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,打好持久战。
(二)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,倒查制度漏洞,围绕巡察发现的突出问题,深刻反思存在问题原因,进一步织密扎紧制度的笼子,着力构建整改长效机制,落实深入改革、彻底根治的政策措施,真正使整改成为促进工作理念完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进发改事业高质量发展的过程。
(三)着力推动发展改革事业开创新局面。以此次巡察整改为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,严格履行各项承诺,团结和带领全体干部职工真正把巡察整改成果转化运用到推进发展改革事业又好又快发展上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0662-3193633;邮政地址:阳江市漠江路310号,邮政编码:529500;电子邮箱:yj3412585@126.com。
中共阳江市发展和改革局党组
2023年9月18日

