根据市委统一部署，2023年3月下旬至6月下旬，市委第三巡察组对中共阳江市应急管理局党委进行了巡察。2023年8月23日，市委巡察组向中共阳江市应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察整改工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市应急管理局党委履行巡察整改主体责任情况
局党委高度重视本次政治体检工作，深刻认识到巡察组对指出存在的问题是实事求是、客观公正的，坚决服从和虚心接受本次政治体检中有针对性提出的改进意见和建议，切实担负起整改主体责任。
局党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，根据巡察问题清单，主动认领问题、划定责任，带动全局上下，细化责任分工，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，形成了《阳江市应急管理局党委关于市委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确局班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到科室负责人，对整改工作实行台账式管理。
截至2023年11月20日，巡察反馈的18个具体问题已全部完成，其中长期推进8个，没有巡察移交的信访件。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于贯彻落实党中央各项决策部署方面
1.及时传达学习与本系统工作密切相关的法律法规。一是加强局党委和局务会议对与应急管理系统工作密切相关法律法规的传达学习。二是及时组织传达学习安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等相关法律。局党委召开局党委（扩大）会议，传达学习了新的《广东省安全生产条例》、应急管理部《安全生产严重失信主体名单管理办法》；召开局务会议传达学习了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《广东省安全生产行政执法和刑事司法衔接工作实施办法》和《广东省防汛防旱防风总指挥部办公室转发国家防总办公室关于加强海上新业态防台风工作指导意见的通知》等文件。
2.扎实开展主题教育活动。一是通过加强会务程序落实，立行立改安排专人做好2023年主题教育会议记录等会务工作。二是局分管负责同志就会务管理不到位问题，与2023年负责主题教育会议会务工作人员进行谈话提醒，督促规范落实主题教育会议会务工作。
3.严格落实意识形态工作责任制。一是严格落实第一议题制度，加强党委理论中心组学习，局党委将习近平总书记关于意识形态重要论述和意识形态工作责任制度文件列入局党委第一议题、党委中心组学习必学内容，不断强化责任落实。二是就部分领导班子个人述职有关材料缺少意识形态方面问题，局党委主要负责同志组织开展了集体谈话提醒；就个别领导班子对党委中心组学习不够重视问题，局党委主要负责同志已对涉及问题的班子成员开展谈话提醒；局办公室定期对局领导班子成员的相关会议记录进行检查。三是对于意识形态调研流于形式问题，局领导班子在巡察整改专题民主生活会上分别对照检查。同时规范调研成果审核程序，在每季度意识形态分析研判会议上就党委班子成员各阶段形成的调研报告进行集体审议，严格把关调研内容，确保调研成果成效，推动意识形态调研走深走实。四是加强组织领导，每年不少于一次开展意识形态督查检查。局党委组织专项检查组对下属事业单位市地震局开展意识形态工作责任制考核督查，对发现的问题及时反馈，要求按时按质整改落实。五是加强教育培训，邀请市委宣传部分管负责同志就意识形态内容向全局党员干部进行专题授课培训。
（二）关于遵守中央八项规定方面
1.规范使用专项资金。一是对及时退回的挂职下乡期间超标准报销领取伙食补助调整回专项资金进行支付使用。二是局分管负责同志就专项资金使用问题同相关人员进行谈话提醒。三是加强对专项资金的管理，严格按照相关资金管理办法管好用好资金，全面掌握熟悉各专项资金的用途和使用范围，确保资金规范支出。
2.严格把关下乡挂职补助。一是立行立改，及时退回挂职下乡期间超标准报销领取的伙食补助。二是对我局2019年至2023年9月到基层单位挂职锻炼人员工作期间领取的补助进行全面排查。三是由分管财务的局领导对相关人员进行谈话提醒。
3.严格把关差旅审批手续。一是立行立改，及时退回超标准报销领取的差旅费。二是对我局报销的差旅费进行全面排查。三是加强学习，局党委（扩大）会议组织学习了《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》和《关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》等文件，严格差旅审批程序和手续。
4.加强差旅报销审核监管。一是立行立改，及时退回重复报销领取的差旅费，并由分管财务的局领导同相关人员进行谈话提醒。二是对我局2019年至2023年9月报销的差旅费进行全面排查。三是严格执行中央八项规定精神及其实施细则，在日常的财务工作中加强报销审核监管和财务管理。
（三）关于党组织建设、选人用人和干部管理工作方面
1.严肃党内政治生活。一是强化制度学习。局党总支召开局总支委扩大会议，组织局党总支委委员、各机关党支部支委班子集中深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中“三会一课”内容、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关工作制度。二是严格执行年度支部组织生活会上开展批评与自我批评，局党办对2023年度组织生活会加强指导，确保执行程序规范。三是加强指导督促。局党总支加强对各党支部会务程序、会议记录检查，就存在问题及时指出并督促整改。四是局党总支书记对存在问题的党支部支委班子开展集体谈话提醒。
2.加强基层党组织规范建设。一是局党总支召开局总支委扩大会议，组织局党总支委委员、各机关党支部委员对发展党员事项进行集中学习，加强各党支部支委成员对发展党员相关制度、流程的学习教育。二是加强监督检查。局党总支采取随机抽查方式，督导检查各党支部相关记录和归档材料，指导督导各支部规范发展党员、严谨公示，并强化对各支部规范化建设的日常监督指导。三是就发展党员程序不够规范问题，涉及相关问题党支部支委委员分别作了书面深刻检查。
3.规范干部选拔任用工作。一是召开局党委（扩大）会议学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》《干部人事档案工作条例》等，熟悉掌握干部选拔任用工作相关规定。二是就干部选拔任用工作不规范问题由分管人事工作的局领导对相关人员进行谈话提醒。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论干部任免事项守则》，严格规范开展动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等各个环节，严格细致审查把关人事任免。四是优化干部队伍结构，及时召开党委（扩大）会议动议市应急指挥平台技术中心主任人选事宜，并按时将有关材料呈报市纪委监委驻市府办纪检组审查，严格按照领导干部选拔任用的相关程序，精准科学选人用人，增强平台技术中心班子整体战斗力。
4.规范因私出国（境）管理工作。一是严格落实《关于开展因私出国（境）违规问题专项治理工作方案》的规定，并制定印发《阳江市应急管理局干部职工出国（境）管理制度》。二是认真落实我局干部职工在市公安局出入境管理部门备案工作，及时更新我局干部职工出国（境）证件台账，健全出国（境）台账管理制度。三是就因私出国（境）管理工作由分管办公室的局领导同相关人员进行谈话提醒。四是加强学习，召开局党委（扩大）会议学习了《关于开展因私出国（境）违规问题专项治理工作方案》，严格因私出国（境）审查，规范做好因私出国（境）材料报送工作，严格管理因私出国（境）证件，严格因私出国（境）各项纪律规定。
（四）关于落实巡察整改方面
严格落实谈话提醒制度。一是局党委召开局党委（扩大）会议，组织局科长以上领导干部集中学习《“谈话提醒+”工作指引》。二是局主要负责同志对分管负责同志进行谈话提醒，督促日常谈话提醒做实做细。三是每半年对谈话提醒未按时完成的科室（人员）进行提醒，督促谈话提醒工作按时按质完成。
三、下一步工作打算
局党委将以这次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，充分发挥局党委领导核心作用，不断巩固和深化巡察整改成果，以整改的实际成效践行政治担当、诠释政治忠诚，不断提高应急管理和安全监管工作水平。
（一）加强学习，推进政治机关建设。强化政治理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高我局党员干部政治觉悟和政治能力。强化业务能力学习，特别要强化党纪党规教育培训，努力推进政治型、学习型机关建设。
（二）坚持明责尽责，切实抓好整改落实。局党委坚持明责尽责，举一反三，对巡察反馈问题全盘倒查。真刀真枪抓整改，做到该批评就批评，该谈话提醒就谈话提醒，确保高标准、高质量全部完成整改任务。通过建章立制，做到尊崇制度，执行制度，维护制度，从制度上完善流程，防止问题再次发生，真正把巡察整改成果转化为推动应急管理各项工作的强大动力。
（三）强化督查检查，建立遵规守纪新常态。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，进一步正风肃纪，营造风清气正的政治新常态。
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中共阳江市应急管理局委员会
2024年5月8日