根据市委统一部署，2024年4月10日至7月19日，中共阳江市委第四巡察组对中共阳江市委机构编制委员会办公室开展了巡察。2024年9月5日，中共阳江市委第四巡察组向中共阳江市委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市委编办履行整改主体责任情况
市委编办对巡察组的反馈意见诚恳接受、照单全收，并把整改作为一次对标、一次洗礼、一次提升，强化政治担当，狠抓整改落实。
（一）提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识把抓好本次巡察整改落实工作是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，切实把思想和行为统一到党中央决策和省委部署、市委安排上来。同时，注重统筹兼顾、举一反三，把整改工作与办中心工作结合起来，做到有机融合、相互促进。
（二）加强组织领导。市委巡察组反馈巡察意见后，办主要负责同志第一时间组织全体干部召开专题会议，认真学习领会巡察组的反馈意见，对整改工作进行专题研究部署。办主要负责同志作为整改工作的“施工队长”，发挥关键作用，带领全办干部一起抓好整改落实。迅速研究制定和印发了《中共阳江市委机构编制委员会办公室关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，将巡察组反馈的意见逐条梳理成4大方面23个具体问题，把这些具体问题的整改任务分解落实到了各科，并明确每一项整改任务都由1名以上办领导同志牵头负责，确保各项整改任务落地落实。
（三）压实整改责任。办主要负责同志承担起巡察整改第一责任人责任，多次组织班子成员和中层干部对市委巡察组的反馈意见进行学习研究，分析问题症结，深刻查找原因，把整改措施做实做细。同时，要求班子成员带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为重中之重；成立落实市委第四巡察组反馈意见整改工作领导小组，建立《市委编办巡察整改台账》，跟踪督办各项整改任务，及时汇总相关整改情况；对整改责任不落实、整改不力的责任人进行谈话督促，决不允许在市委巡察反馈意见整改上做选择、打折扣、搞变通。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于推动党中央决策部署在基层落实方面
1.推动镇街机构融合。一是市委编办于2024年12月4日，随机抽取阳西县塘口镇、上洋镇开展乡镇体制改革落实情况实地核查。对于办公用房未整合调整的问题，要求阳西县委编办督促乡镇整改落实。二是已建立《乡镇体制改革落实情况台账表》，结合2024年机构改革，重新调整优化乡镇（街道）机构设置、人员编制及职责范围，并对机构改革落实情况进行验收评估。根据评估结果，各乡镇（街道）能在机构编制限制内，对人员进行分类管理和统筹使用，履职顺畅，办公用房未整合问题不影响工作开展（根据“三定”规定，市委编办没有办公用房整合调整职责）。
2.推动公路系统事业单位改革。一是市委编办于2024年6月14日印发了《中共阳江市委机构编制委员会办公室关于调整市公路系统管理体制等事项的通知》。二是在2024年7月，根据《阳江市事权改革下划人员人事待遇经费等保障实施细则》，市级和各县（市、区）组织、编办、财政、人社以及公路中心联合确认盖章各县（市、区）公路中心的《划转人员确认书》；并于2024年9月，在广东省机构编制实名制管理系统中完成机构和人员下划调整以及相关交接工作。
3.落实意识形态工作责任制。一是市委编办于2024年12月27日，安排专人认真撰写2024年度理论学习中心组工作总结，并经核稿人、分管领导和主要领导逐个把关审核，切实提高了文稿质量，杜绝了雷同的问题。二是市委编办于2024年9月27日、11月19日召开室务会会议专题研究和研判了意识形态工作，牢牢把握意识形态领域主动权；并于2024年11月19日召开理论学习中心组学习会学习了“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位”专题，切实提高对意识形态工作极端重要性认识，提升意识形态工作本领。三是市委编办于2025年1月17日将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》编入《2024年度领导班子民主生活会学习手册》，组织领导班子成员认真学习。
（二）关于整治群众身边不正之风和腐败方面
1.坚决落实全面从严治党主体责任。一是市委编办已将党风廉政工作纳入2024年年度工作计划和工作要点同研究共部署；2024年12月24日，市委编办室务会会议专题研究了党风廉政建设工作，确保与业务工作同部署同落实，切实增强全面从严治党的责任感。二是市委编办于2024年12月3日组织各科认真自查自身廉政风险点，并形成《中共阳江市委机构编制委员会办公室廉政风险点自查报告》，进一步贯彻落实廉政风险防控管理工作，促进市委编办党风廉政建设和惩防体系建设，提升廉政风险防控管理水平，增强干部职工廉洁从政风险防控能力。
2.加强出国（境）管理。一是市委编办于2024年11月19日召开室务会会议（扩大）专题学习了《关于进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》，全体党员干部列席参加学习，进一步熟悉国家工作人员因私出国（境）管理有关政策规定，提高思想认识，把好思想关。二是严格执行出国（境）管理工作制度，在招录、调任干部到位后5个工作日内将有关信息提交入境管理部门登记备案。本轮巡察以来共有2名非市管干部调入市委编办，均按时办理登记备案。
3.加强差旅费管理。一是严格执行财务管理制度，规范事前审批流程，完善出差审批和报销手续，对不合规定的票据一律不予报销。二是组织财务人员学习《关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》，提高经办人员业务水平，加强审核把关；出台《关于进一步加强差旅伙食费和市内交通费收交管理的通知》，进一步规范完善内部管理制度。三是深入核查违规差旅问题，经核实，2022年1月14日，市委编办3人赴省委编办汇报工作，其中某同志因逾期借调而违规报销差旅费480元，该同志已将该笔款项退回公款账户。
4.规范使用专款。一是建立专项资金使用台账，进一步加强预算编制与执行监管，严格执行部门预算，确保专项资金科学合理使用。二是组织财务人员认真学习财经纪律，加强对专项经费的支出管理，严格执行预算管理制度，规范开支范围，做到专款专用。
（三）关于加强基层党组织和党员队伍建设方面
1.严肃党内政治生活。一是2025年1月17日将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》编入市委编办《2024年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会学习手册》，组织领导班子成员认真学习。二是市委编办于2025年2月27日召开党员领导干部民主生活会，严格按照批评与自我批评的要求，坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见。
2.加大干部交流力度。2024年7月，两名任职时间较长的同志，分别从行政机构编制科、监督检查科交流到监督检查科、事业机构编制科任科长。
3.规范干部选拔任用工作。2024年12月24日，市委编办室务会会议（扩大）专题学习了《党政领导干部选拔任用条例》，全体党员干部列席参加学习，进一步熟悉干部选拔任用业务，提高了干部选拔任用工作的规范化水平。2025年以来，市委编办职务提拔或职级晋升共7名同志，均严格落实了廉政意见“双签字”的规定。
4.高度重视发展党员工作。一是市委编办于2024年7月已发展1名同志为预备党员，并于2025年7月30日召开支部大会表决通过其按期转正。二是市委编办于2024年5月31日已确定1名同志为入党积极分子。2024年10月29日，党支部支委会议专题研究了发展党员工作，继续坚持加强对其培养教育，通过让该同志参加党支部组织的学习会议、主题党日等活动，帮助其进一步从思想上、行动上向党组织靠拢。三是党支部于2024年10月29日召开支委会议专题研究了发展党员工作。本轮巡察反馈以来，办主要领导、分管领导和党支部组织委员分别与尚未入党的同志进行了谈心谈话，了解其思想动向。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
学习领会习近平总书记重要讲话精神。全面落实“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为办室务会会议学习的核心内容，推动学懂弄通做实。2024年召开办室务会会议28次，开展“第一议题”学习36次。2024年10月12日，市委编办室务会会议（扩大）专题学习了市委有关“第一议题”制度贯彻落实意见，研究市委编办进一步坚持和加强“第一议题”制度贯彻落实意见。
三、下一步工作打算
下一步，市委编办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣市委“433”工作安排，严格按照市委有关巡察整改工作的要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措继续推进问题解决，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。
（一）加强理论学习，增强政治定力。注重突出政治建设，凝心铸魂固根本，引导全办干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严明党的政治纪律和政治规矩；持续强化对巡察整改落实情况的监督检查，进一步强化主体责任，进一步落实班子成员“一岗双责”，持之以恒深化作风建设，切实防止相关问题的反弹。
（二）坚持常抓不懈，确保整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时开展检查核实和“回头看”，切实巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、真改实改。
（三）坚持举一反三，构建长效机制。坚决对市委巡察发现的普遍性、倾向性问题查找漏洞，深刻剖析巡察发现问题产生的深层次原因，深挖问题根源，总结经验教训，举一反三，标本兼治，堵塞漏洞，做到纠建并举、破立并进，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，切实防止类似性、重复性问题发生。坚持把落实整改工作同我办中心工作紧密结合起来，切实把整改成效转化为推动机构编制工作高质量发展的生动实践。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-3165585；联系地址：阳江市江城区漠江路310号9楼902室；邮政编码：529500；电子邮箱：yjbb3165585@sina.com。
中共阳江市委机构编制委员会办公室
2025年9月25日