根据市委统一部署,2024年6月25日至9月24日,中共阳江市委第四专项巡察组对中共阳江市财政局党组开展了阳江市“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察,2024年12月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
市财政局党组全面履行巡察整改主体责任,坚决把巡察整改工作作为重要政治任务,成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,责任科室(单位)负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作的统一领导。对照巡察反馈的问题,研究制定了《中共阳江市财政局党组关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确整改措施、时限要求、责任科室(单位)和责任人,建立巡察整改台账,明确问题清单、任务清单、责任清单,确保整改任务事事有人抓、件件有着落。
市财政局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,牵头抓落实,强化责任传导,主持召开党组扩大会议,听取专项巡察整改情况汇报,研究解决整改中的重点、难点问题,按照整改方案要求的时间节点,倒排工期、对账销号,明确整改工作按时完成。同时,坚持全过程跟进,加强督促指导,对整改进度滞后的问题进行专项督办,推动形成闭环管理。注重建章立制,推动整改成果转化为长效机制。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央决策部署、推进“百千万工程”方面
1.坚持落实“第一议题”制度。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神,建立政治要件台账,坚决推动政治要件闭环落实。二是梳理2023年1月以来习近平总书记关于乡村振兴、高质量城乡区域协调发展的重要论述,建立完善学习台账。三是召开党组扩大会议和党组理论学习中心组学习会,传达习近平总书记关于乡村振兴、高质量城乡区域协调发展的重要论述精神,并结合财政实际,制定“百千万工程”工作贯彻落实意见。
2. 加强要素保障专班建设。根据人员变动情况和实际工作需要,及时调整更新专班人员,进一步明确专班工作机制,健全专班会议制度,根据工作需要适时召开“百千万工程”要素保障专班工作会议等,做好相关会议记录。
3.充实“百千万工程”人员力量配备。结合我市“百千万工程”工作需要和财政实际,加强我局专职人员力量,调配人员专职负责“百千万工程”工作专班工作,相关对口联系科室均已增设1名专职人员,对口联系各市直部门专班。
(二)履行职能责任,推动高质量发展和“百千万工程”方面
1. 坚持优先保障财政支农投入。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,全力保障涉农财政资金优先支付落实到位。建立“每月一通报”机制,组织召开工作调度会和开展实地督导检查,进一步加快涉农资金支出进度。
2. 加强“百千万工程”专项资金监管。根据省级财政对“百千万工程”专项资金实行专户管理要求,进一步规范市县统计“百千万工程”投入资金的取数口径。全市各级财政均开设“百千万工程”专项资金账户,加强“百千万工程”专项资金管理。督促各县(市、区)财政部门办理典型镇培育资金、考核奖励资金调入“县镇村重点任务”专项资金账户,强化重点任务财力保障。
3. 指导督促个别项目资金及时下达。一是加强与主管业务部门沟通,及时督促相关部门形成资金分配方案,及时分配下达资金。二是指导督促县(市、区)财政部门做好省级驻镇帮镇扶村资金(支持农村生活污水治理第一批)相关支出管理工作,加快资金使用进度,提高资金使用效益。
4. 落实“百千万工程”差异化财政奖励。将考核奖励资金纳入2024年市直财政预算调整新增支出项目,及时下达考核奖励资金,强化对获批优秀的县(市、区)、镇(街道)的发展激励。
5. 落实农村专职保洁员市级补助资金。通过盘活资产资源等措施增加非税收入,促进财政增收,提升财政保障能力。2022年村庄保洁市级补助资金已于2025年5月20日下达完毕。2022年以后年度纳入预算安排。
6. 加强政策性农业保险保费补贴资金保障。一是建立台账,跟踪督办,督促各县(市、区)加快兑付尾欠。二是做实做细各县(市、区)农业保险保费补贴资金绩效管理工作,将各县(市、区)农业保险保费补贴兑付率作为绩效评价指标之一。
7. 加快“百千万工程”部分项目专项资金支付进度。一是落实“百千万工程”十项重点任务资金支出进度情况的每月通报制度,召开工作推进会议,加强对县(市、区)和有关部门调度指导。二是督促和指导各县(市、区)财政部门配合有关业务主管部门制订项目实施推进方案和加快支出实施计划,加强财政库款调度,加快资金支出进度,提高资金使用效益。
8.严格涉农项目审核把关。根据上级要求,认真配合业务主管部门涉农领域市县预算储备项目入库工作,做实涉农项目储备,提高项目成熟度。
(三)一体推进“三不腐”,构建风清气正政治生态,为实施“百千万工程”等创造良好环境方面
1. 严禁使用债券建设“面子工程”“形象工程”。严格按照国家两部委关于专项债券投向领域相关规定,坚决杜绝专项债券资金投向禁止类项目。制定《阳江市“百千万工程”重点任务保障专项资金使用管理实施细则》,强化“百千万工程”专项资金使用管理。加强政府投资项目财审工作管理,完善工作管理流程。
2. 严格“百千万工程”项目绩效把关。加大督导力度,督促相关县区加快涉农项目实施和验收工作。指导业务部门科学设置项目绩效目标,将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程,提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。
(四)“百千万工程”基层队伍建设和人才保障方面
加强人才支撑资金投入督促与监管。一是强化预算执行管理。严格按照市委组织部提出的资金用款计划,做好资金拨付工作,确保资金足额拨付到位。二是强化资金监管。指导督促各县(市、区)和相关资金使用部门加快预算执行进度。
三、下一步工作打算
(一)坚持在理论武装上铸魂固本。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。对市委巡察反馈的意见,引以为戒、举一反三,切实增强“四个意识”,从讲政治的高度严格抓好整改落实,以实际行动、实际成效践行“两个维护”。
(二)力度不减抓好整改后续工作。对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒、常抓不懈、紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
(三)坚定不移巩固深化整改成果。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把抓好巡察整改与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,把建章立制贯穿巡察整改全过程,推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸,真正把整改成果转化为推动高质量发展的实际成效,着力为阳江综合实力加快实现新跃升作出财政新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0662-3133820;邮政地址:阳江市石湾北路225号;邮政编码:529500;电子邮箱:yjczrs@163.com。
中共阳江市财政局党组
2025年12月2日

