根据市委统一部署，2024年6月25日至9月24日，中共阳江市委第四专项巡察组对中共阳江市发展和改革局党组开展了阳江市“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察，2024年12月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，落实主体责任。市发展改革局党组高度重视巡察整改工作，坚决扛起整改主体责任，成立以局党组主要负责同志为组长，领导班子其他成员为副组长，各科室主要负责同志为成员的整改落实工作领导小组，统筹推进整改工作。局党组主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头领办重点难点问题，部署整改落实工作；领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改任务。全局上下联动，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
（二）细化分解任务，分类推进整改。对照巡察反馈意见，局党组多次召开专题会议，研究制定整改工作方案和整改台账，明确问题清单、任务清单、责任清单，逐项细化措施、限时整改，加强跟踪督办、定期研究、问责问效，确保整改事项一件一件落实、一条一条兑现，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（三）坚持标本兼治，强化成果运用。召开巡察整改专题民主生活会，深挖问题根源，提出整改措施，不断增强以巡促改、以改促建、以巡促治实效，把巡察整改成果转化为坚持和加强党的全面领导、加快推进“百千万工程”的实际成效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央决策部署、推进“百县千镇万村高质量发展工程”方面
1.严格落实“第一议题”制度。坚持以上率下带头学，深化落实“第一议题”制度，定期召开党组会议、党组理论学习中心组学习会等，深入学习领会习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，切实增强推进“百千万工程”的责任感使命感紧迫感。指定专人收集梳理漏学的习近平总书记重要讲话和重要指示精神共24项，汇编成册组织学习。修订完善《中共阳江市发展和改革局党组“第一议题”学习制度》，动态更新学习台账，确保党的创新理论及时传达、深入贯彻落实。
2.推动“百县千镇万村高质量发展工程”县域经济专班实体化运作。优化专班设置，县域经济专班办公室设在沿海经济带区域发展科，配备3名专职人员，充实人员力量。根据人员变动和工作需要，于2025年1月7日、7月30日两次调整加强专班人员，定期召开工作会议，确保专班高效运转。
（二）关于履行职能责任，推动高质量发展和“百县千镇万村高质量发展工程”方面
1.精准指导县域差异化发展。坚持“一县一策”，推进实施“县域经济40条”，推动县域培育壮大绿色能源与新型储能等“4+4+X”重点产业。组织编制《阳江市产业地图》，邀请省发展改革研究院指导各县（市、区）培育特色产业和推进新型城镇化建设。2025年，成功争取我市13个县域特色产业入选《广东省县域特色产业目录》。
2.加快发展支柱产业集群。一是绿色能源产业跃居全国前列，全市各类电力能源建成装机容量2329.5万千瓦、居全省首位，其中清洁能源占比超75%。绿能示范产业园获得国家能源局批复支持探索建设高比例绿电供应园区，并依托高新区绿能示范产业园积极创建国家零碳园区，在全省评审获得排名第一上报国家发改委评审。加快打造绿色制造出口基地，协调推动宝武氢能等绿色燃料项目加快落户建设，协调推进阿里云和高德地图绿色算力和低空经济项目前期工作。二是海上风电实现跨越式发展，装机容量达601.66万千瓦，约占全省50%，排名跃升至全国第二。创新探索出解决习惯性航路与风电场场址重合问题的通航安全保障机制，推动三峡青州五、七等项目顺利开工。成立柔直输电工程联合工作专班，统筹解决电价分摊、调度控制等关键问题。成功举办海陵岛国际风能大会（2025）。三是新型储能产业快速崛起，规划建设中国（阳江）储能装备制造产业园，德尔-众盈、浙江青禾等项目建成投产，倬粤锌离子电池生产线加快建设。四是推动阳东五金刀剪产业集群获评省级中小企业特色产业集群，阳西县入选省首批食品工业培育试点县。整合优化开发区和产业园区，推进产业主平台建设。
3.全力推动提高城镇化水平。印发实施《阳江市实施潜力地区城镇化水平提升行动方案（2024-2028年）》，推动阳西县、阳春市成功列入2025年国家以人为本的新型城镇化试点，同时分别入选全省首批、第二批以县城为重要载体的新型城镇化试点，获得省级财政专项资金支持。加强对各县（市、区）国家专项资金申请业务培训指导，全市资金争取工作取得新突破。2024年，全市常住人口城镇化率达57.75%，增速高于全国、全省平均水平，与全国、全省的差距持续缩小。
4.大力培育引进新兴产业。一是积极推动商业航天产业发展，成为广东省商业航天支点城市。二是加快编制低空经济发展规划，推进低空经济生产应用测试基地建设，挂牌成立阳江市海上风电综合保障飞行基地和阳江市无人机测试试飞基地，协同吸引高德地图、亿航智能等头部企业落户。三是协调推动深蓝现代化海洋牧场试点项目获得国家政策性金融工具资金有力支持，计划年内陆上预制厂部分先行开工。四是争取规划建设绿色智算与数据中心集群，洽谈落地阿里云（阳江）绿色低空智算产业园和大湾区电算融合试点等项目。
5.加强冷链物流仓储项目谋划。积极谋划冷链物流仓储项目，2025年2月以来谋划项目6个、总投资约17.2亿元。组织8个冷链物流项目申请专项债和特别国债。组织开展全市地方政府专项债券项目谋划储备培训会和超长期特别国债项目谋划申报培训班。加强衔接协调，积极争取国家、省在项目资金安排和政策上给予支持，获得资金支持比上年大幅上升。
6.加大产业项目谋划力度。2025年安排市重点建设项目168个，总投资2861.6亿元，年度计划投资513.4亿元。其中，产业项目65个，比2024年增加19个项目，年度计划投资为101.1亿元，比2024年增加15亿元。
7.全力推进重点项目建设。2025年安排市重点项目168个，总投资2861.6亿元，年度计划投资513.4亿元，项目数量和投资规模均实现大幅增长。2023年、2024年连续两年超额完成投资计划，2025年1-9月完成投资410亿元，占年度计划79.8%，较2024年同期提高10.8个百分点。同时，积极争取上级资金支持重点项目建设。
8.强化粮库管理。完善粮食基础设施，推进阳西智慧粮库建设，应用气调储粮技术。积极申请直属粮库扩建项目前期经费，补齐储备仓容短板。在我局牵头组织开展的2024年省对各地市耕地保护和粮食安全责任制考核工作中，我市获评优秀等次。
9.全力推进横向帮扶协作。珠海阳江共建合作园区2024年完成固定资产投资82.7亿元，增长25.1%；2025年以来完成62.38亿元，增长20.4%。打造海伽阳（深圳）科创基地和珠阳合作产业园两个市级“反向飞地”。加快推进阳东区肉类冷链物流加工基地项目。推动组建阳江海伽阳智慧农业科技有限公司，加大我市农产品消费帮扶力度，促进我市优势农业产业持续发展。
10.营商环境综合改革试点取得突破。确定阳东区为市级营商环境综合改革试点县区、阳江高新区珠海（阳江）产业转移园为市级营商环境综合改革试点园区。组织我市“海上风电产业营商环境‘一业一方案’、审管联动一体化平台、整治不法贷款中介专项行动、‘府院联动+招商引资’破解破产重整资源对接解题”等4个项目成功申报入选省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目。
11.创新优化营商环境工作思路。开展“千企万户大走访”活动，实行“三送”服务（送条例、送政策、送平台），建立常态化政企沟通机制。推广“高效办成一件事”典型经验做法。召开全市优化营商环境会议，发布2024年全市优化营商环境优秀案例。升级改版市政府门户网站“优化营商环境”专栏。委托第三方机构开展营商环境监测提升项目，对标广州、深圳等先进城市，精准查找短板，提升监测指标成效。
（三）关于加强“百县千镇万村高质量发展工程”基层队伍建设和人才保障等工作方面
强化人才战略谋划。主动对接市委组织部、市委人才办及市人力资源社会保障局等部门，参与制定重点产业人才引进培养方案，发布《阳江市重点产业急需紧缺人才目录》。
三、下一步工作打算
下一步，我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导，加强党的建设，改进工作作风，努力以巡察整改的新成效推进发展改革事业高质量发展。
（一）力度不减做好整改“后半篇文章”。对照巡察反馈意见及巡察建议，坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，坚决防止类似问题发生；对已完成并长期坚持、未完成但取得阶段性成效的工作，紧盯不放，打好持久战。
（二）建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，倒查制度漏洞，围绕巡察发现的突出问题，深刻反思存在问题原因，进一步织密扎紧制度的笼子，着力构建整改长效机制，落实深入改革、彻底根治的政策措施，真正使整改成为促进工作理念完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进发展改革事业高质量发展的过程。
（三）着力推动发展改革事业开创新局面。以此次巡察反馈意见整改为契机，坚持服务宗旨，坚持勤政廉政，严格履行各项承诺，团结和带领全体干部职工真正把巡察整改成果转化运用到推进发展改革事业又好又快发展上来。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-3193633；邮政地址：阳江市漠江路310号，邮政编码：529500；电子邮箱：yj3412585@126.com。
中共阳江市发展和改革局党组
2025年12月2日