根据市委统一部署，2024年6月25日至9月24日，中共阳江市委第二巡察组对中共阳江滨海新区（阳江高新区）开展了阳江市“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察，2024年11月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）及时动员部署，统一思想认识。阳江滨海新区（阳江高新区）高度重视本次专项巡察整改工作，及时传达市委对阳江滨海新区（阳江高新区）“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察反馈意见文件精神，部署整改工作。制定了《阳江滨海新区（阳江高新区）关于市委“百县千镇万村高质量发展工程”专项巡察反馈意见的整改落实方案》，明确整改原则、整改目标、整改步骤、整改要求和任务分工。

（二）加强组织领导，狠抓工作落实。一是切实履行巡察整改主体责任，成立整改落实工作领导小组，形成区党工委统揽、各党委委员牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。二是细化整改任务。对照巡察整改反馈意见逐条列出问题清单、任务清单、责任清单、时限清单和进度清单，逐项明确牵头领导、责任单位、整改时限和目标要求。三是抓实整改进度，逐项梳理整改内容，研究分析，制定措施，明确要求按时按质全面完成整改。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。坚持解决具体问题与推进制度建设相结合、当下改与长期改相结合。进一步强化以制度管人、管权、管事的长效机制，并以制度的建立健全为新起点，推动管理规范化上新水平。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”有关精神，贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”具体部署方面

1.学习贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”有关精神。区“百千万工程”指挥部各工作专班认真组织学习省委关于“百县千镇万村高质量发展工程”系列重要文件与会议精神，以及省委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进会、全省深入推动区域协调发展座谈会精神，结合市2024年“百千万工程”工作要点，进一步统一思想、凝聚共识，坚持实字当头、干字为先，全力推动“百千万工程”各项任务落地见效。

2.动员社会力量参与“百县千镇万村高质量发展工程”建设。坚持党建引领、全员发力，积极抢抓央企助力、“千企帮千镇、万企兴万村”等契机，持续拓展合作共建覆盖面，其中涵盖镇村基础设施提升与公共服务改善项目。帮扶项目有效带动本地群众就业增收，为区域高质量发展注入持续动力。

3.健全“百县千镇万村高质量发展工程”指挥体系。优化指挥体系，保持“头号工程”推进力度。区“百千万工程”指挥办实现专职副主任在岗履职，并抽调骨干力量集中办公，确保指挥体系高效运转。强化统筹调度，提升专班协同效能。健全指挥办调度机制，通过定期召开指挥部会议，加强工作研判与资源整合，推动各项任务协同并进、落地落实。

4.加强信息动态报送。加大信息动态收集，印发“百县千镇万村高质量发展工程”信息动态，强化信息文稿审核把关，提升信息动态的质量，加强与市“百千万工程”指挥办的沟通，及时向市“百千万工程”指挥办报送我区“百千万工程”的信息动态。

（二）关于履行职能责任，推动“百县千镇万村高质量发展工程”各项任务落实见效方面

1.抓好典型村培育。一是加强典型村培育指导工作。我区典型村立足资源禀赋，因地制宜发展特色产业，进一步提高村集体收入，带动各村群众就业，形成多元发展格局。沙头垅村积极开发滩涂资源，建成文蛤贝养殖基地，并通过省“三资”平台推进沙虫养殖项目，实现村集体经济稳步增长；村头、石柱、大魁等村依托邻近园区优势，连片发展农房租赁和农贸餐饮等农商业态，有效激活乡村资源潜力；周村、石庙村通过鱼塘发包和特色种植拓宽增收渠道；良朝村成功引进省级龙头企业，带动本地就业，并通过资源租赁持续壮大集体经济，整体发展成效显著。二是做实典型村培育建设。在典型村培育建设中，各村扎实推进人居环境整治，开展“六清六乱”攻坚任务。周村着力提升乡村风貌，石柱持续完善垃圾清运体系，良朝推动道路桥梁升级并建成文化中心，村头建成广场与停车场，石庙实现道路硬底化及危桥改造，沙头垅完成巷道整治与雨污分流工程，大魁全面实现路灯亮化。通过系统推进基础设施提升与环境综合治理，村容村貌焕然一新，典型村建设取得扎实成效。

2.推动县域经济高质量发展。一是招商引资精准发力，围绕“两大千亿级产业集群”绘制产业招商图谱，依托招商、筹建、服务三支专业团队，成功引进一批产业链配套项目，龙头企业带动效应持续增强。二是工业运行稳中有进，加强对重点行业、企业的监测调度，推动风电装备、农副产品加工等企业稳产增产，为经济增长提供坚实支撑。三是园区承载能力不断提升，加快推进道路、管网、污水处理等基础设施建设，园区配套功能日益完善。四是配套服务持续优化，统筹布局工业园区加油站点、快递网点等生产生活设施，助力企业降本增效。五是创新孵化成效初显，科技孵化中心持续引进入孵企业，创新动能加速集聚。六是农业产业化步伐加快，新增市级重点农业龙头企业，养殖技术推广取得新进展。七是乡村产业特色凸显，深化“一村一品”建设，品牌影响力不断提升，农技服务覆盖面进一步扩大。

3.统筹城乡建设。一是加快美丽圩镇“七个一”建设。完成圩镇入口、美丽示范主街、房屋外立面及美丽河道等升级改造；优化美丽客厅，集中展示镇史与建设成效。同时，持续治理农贸市场“六乱”，完善公园配套，并将“七个一”项目纳入日常养护。二是强化农村公共基础设施管护。持续提升垃圾清运能力，合理增设分类收集设施，充实基层保洁力量，推动生活垃圾日产日清。扎实推进生活污水治理，建成覆盖全域的污水处理设施体系，实现有效治理与稳定运行。深化“厕所革命”，全面落实农村公厕与户厕常态化保洁机制，配备专职人员开展日常管护，农村卫生环境得到整体提升。三是加强房屋建设监管。通过印发方案、成立专班，系统整治建房历史遗留问题；压实协管员责任，加强违建巡查；并广泛宣传政策，严格落实建房审批“三到场”与公示制度，以遏制违法建房苗头。

4.全面开展耕地复耕复种工作。加强对全区撂荒耕地的动态监测，不定期巡查，及时发现和解决新出现的撂荒问题。根据撂荒地的地类和土壤性质组织农户因地制宜种植白菜、番薯等作物。

5.加强绿美工作。加强港口工业园绿植养护工作，常态化开展浇水施肥，对受尘土覆盖的绿植和道路及时冲洗，有效抑制扬尘，园区环境洁净度与绿化品质显著提升。扎实推进美丽庭院建设，在各典型村广泛开展创建评比活动，形成示范带动效应，村容户貌持续改善。稳步推进红树林生态修复，完成新一批造林任务，滨海湿地生态功能进一步增强。

6.强化我区的医疗服务水平。扎实推进阳江高新区人民医院医疗综合服务能力提升建设，全面启动智慧医院信息化系统建设，有效扩充普通病床与老年病床数量，总床位数已达到国家规划标准，医疗服务承载能力显著增强。目前，二期住院大楼验收工作正加快推进，医院整体功能布局持续优化。同时，成立项目推进工作专班，强化统筹协调与过程管理，有力保障各项建设任务有序实施、取得实效。

7.加强保重企业合法权益，改善营商环境。为持续优化营商环境、切实保护企业权益，我区全力推动工业园区项目加快开工建设。目前，港口工业园相关地块填土工程已全面完工，有效夯实项目落地基础。在此基础上，正加快推进水电管网、道路等配套设施建设，并强化全流程服务保障，着力实现企业“拿地即开工”，显著提升项目落地效率，为园区产业集聚和高质量发展注入新动能。

8.强化要素保障。一是全力加快项目建设进度，利用帮扶资金扎实推进黄村、那棉等村人居环境整治，村内巷道硬底化覆盖水平持续提升。二是深入推进闲置土地处置工作，已完成多宗闲置土地的清理与盘活，剩余地块正分类施策推进。

（三）关于“百县千镇万村高质量发展工程”发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用方面

1.落实“百县千镇万村高质量发展工程”重点领域监管。平冈镇持续规范农村集体资产交易管理。通过组织制度学习、外出考察、平台操作培训和下乡宣传等多种形式，有效提升相关人员的业务能力与规范意识。制定并印发《农村集体资产交易管理工作方案》，明确要求所有资产处置均须通过省级平台规范进行。同时建立健全“三资”交易台账制度，定期开展村级台账检查，对发现的问题及时反馈并督促整改，推动农村集体资产管理制度化、透明化运行。

2.加强建设工程项目监管。强化项目建设监管，持续加大项目巡查力度，严格要求各监理单位切实履行项目管理职责。通过组织干部职工集中观看警示教育片、召开树新风工作会议等方式，进一步增强工作人员的责任意识与纪律观念，提升业务部门的工程管理水平和风险防控能力，为项目规范有序推进提供坚实保障。

（四）关于为“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚强组织和人才保障方面

1.强化人才引育工作。加强人才引进力度，积极组织企业参与市统一组织的赴外招才引智活动，有效拓宽引才渠道。持续推进高层次人才队伍建设，扎实做好人才申报与推荐工作，推动更多人才获市级认定。着力建强人才平台，动员并支持企业申报2025年博士工作站，提升区域人才承载能力，为“百千万工程”提供坚实人才支撑。

2.完善“百县千镇万村高质量发展工程”干部激励机制。我区稳步推进机构改革与干部队伍建设工作，顺利完成机构优化调整，同步开展干部选拔任用与职级晋升工作，有效激发干部队伍干事创业的主动性与积极性。结合改革后各单位职能与实际需要，统筹运用职务与职级双渠道，已提拔使用一批表现突出、群众认可的干部，进一步优化队伍结构、增强整体活力，为区域高质量发展提供坚实的组织保障和人才支撑。

3.加强基层党组织建设。深入实施“头雁”工程，通过专题培训、选派驻点等方式提升村党组织书记履职能力，强化重点村工作力量。同步加强后备力量培育，开展班子评估，优化队伍结构，夯实人才基础。围绕班子建设与社会稳定，提前谋划换届工作，引导人才返乡。完善考核激励与周例会机制，推动重点工作有效落实，全面提升基层组织的凝聚力和执行力。

三、下一步工作打算

（一）持续深化思想认识。持续深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、党中央最新决策部署。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识到巡察整改是一项严肃的政治任务，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措做好巡察整改工作。

（二）构建长效整改机制。针对需要长期持续整改的事项进行动态跟踪，同时推行整改责任交接制度，坚决防范“新官不理旧账”的问题。针对已完成的整改事项，要将巡察整改成果转化为制度化、常态化的管理体系，确保问题整改到位、不反弹。

（三）完善协同监督网络。协同多个部门，构建由区纪检监察工委、区党建办公室等多方联动的立体监督格局。区纪检监察工委重点监督问责问效，区党建办公室侧重干部考核运用。同时，还要完善财政管理、权力运行等重点领域的规章制度，铲除滋生此类问题的土壤，构建一个风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0662-3821230；邮政信息：广东省阳江市平冈站港路边高新区管委会行政大楼，邮政编码：529533；电子邮箱：gxq3823003@163.com。

 中共阳江滨海新区（阳江高新区）工作委员会

     2025年12月2日