根据市委统一部署，2024年10月25日至2025年1月24日，中共阳江市委第一巡察组对中共阳江市海陵试验区闸坡镇党委开展了八届市委第六轮巡察。2025年4月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
闸坡镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，坚决扛起主体责任，以高度的思想自觉、以强烈的紧迫意识，切实做好整改工作。
巡察意见反馈后，立即召开党委扩大会议，成立巡察整改领导小组，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
全镇上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改，确保整改工作有力有序开展、取得实效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于贯彻落实党中央的决策部署，农村“三资”及禁毒工作方面
1.严格落实村（渔、社区）党组织“第一议题”制度。建立政治要件台账，开展党校专题培训抓实“第一议题”制度落实；镇党建办全覆盖检查25个村（渔、社区）“三会一课”会议记录，镇纪检部门对发现问题党组织进行谈话提醒，督促村（渔、社区）严格落实“第一议题”制度。
2.强化意识形态工作责任制落实。一是将意识形态工作纳入镇党委重要议程，每季度召开专题会议；2025年通过党委班子会“第一议题”强化思想学习，并召开理论学习中心组专题学习会等组织学习12次；举办意识形态培训班，覆盖镇领导班子成员及村（渔、社区）书记共42人次，强化相关人员责任意识与业务能力。二是制定《2025年闸坡镇意识形态专题调研工作计划》，严格落实党委意识形态专题调研任务。三是镇党委专题学习《中国共产党宣传工作条例》并建立常态化监督检查机制，保障学习与工作实效。
3.推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效。一是积极对接央企，通过央企助力方式，对纳入全省改造提升任务的8条村进行建设，目前已全部完成。将农村污水设施管护纳入乡村振兴项目，2024年安排150万元对全镇农村生活污水设施进行巡查、维护并对22座闲置损坏污水处理设施实施提升改造，已完成20座。二是将破旧泥砖房整治工作纳入镇领导挂点工作任务。安排300万元实施《2025年闸坡镇破旧泥砖房整治项目》进行泥砖房清理整治。2025年清理泥砖房429座，累计清理完成率98%。三是深入开展人居环境整治行动，全镇完成整治“四小园”251个，闸坡镇顺利通过省“百千万工程”三年初见成效考核验收。
4.规范农村集体“三资”管理。一是健全管理机制。调整充实镇“三资”管理工作领导小组，严格执行“三资”处置全流程规范，推动全镇“三资”管理工作制度化、规范化开展。二是镇农业办指导各村按程序处理问题合同，明确合同到期后需经民主决策，通过广东省农村产权流转交易管理服务平台规范处置，全年完成15宗问题合同整改；依托省级平台完成38宗标的招拍，总成交金额3566万元，实现农村集体资产处置全流程线上监管，杜绝私自处置行为，2025年无新增问题合同。三是组织召开“三资”清产核资专项培训会、问题整改推进会，督查指导各村完成2025年度清产核资工作；结合基层党员培训及“百万党员进党校”活动，开展“三资”管理、“四议两公开”专题培训，提升基层干部业务能力和规范意识。四是加强督导约谈，压实管理责任。对北极、新盐等18个村开展约谈提醒，督促各村切实履行“三资”管理主体责任，抓实问题整改。五是依法解除6宗非法发包国有滩涂合同，涉及金额13万元，责令清理拆除相关非法设施；对国家所有资源发包合同开展全面排查，未发现违法违规问题。
5.强化禁毒管理与宣传教育。择优招聘2名禁毒社工，进一步充实吸毒人员管理服务工作力量，2025年新增户籍吸毒人数、中风险管控人数等核心指标均实现下降。常态化开展禁毒宣传教育，组织禁毒专题讲座4场，覆盖200余人次；镇村联动开展禁毒宣传活动83次，发放宣传手册30100份。同时，积极协调区教育部门建立“问题学生”专项台账，精准抓实青少年毒品预防教育工作，青少年禁毒工作取得一定成效。
（二）关于以人民为中心的理念及财务制度执行方面
1.坚持以人民为中心，提升信访化解效能。一是落实“四下基层”要求，深化矛盾纠纷排查化解，开展信访重点人员稳控6次；提前排查重大活动信访维稳风险点，主动预警处置，保障重大活动期间社会稳定。二是建立镇领导包保责任制，实行问题矛盾包案管理，2025年累计化解土地权属、家庭、劳资纠纷28宗、18宗、15宗，成功避免“民转刑”案件6起、群体性事件11起。
2.规范补助资金发放管理。追回违规发放奖金、通讯补助19.89万元。开展财务人员业务培训，严格按照要求，落实工资待遇、补贴发放的审核签批程序。印发《闸坡镇人民政府财经管理制度（试行）》，进一步完善财务管理制度。
3.严格执行政府集中采购规定。镇纪委书记对相关部门负责人开展谈话提醒；印发学习《阳江市政府集中采购目录及标准（2020年版）》，明确采购目录范围并严格执行采购制度；开展财务人员业务培训，强化采购制度学习。
4.规范费用报销流程。镇纪委书记对相关部门负责人开展谈话提醒；逐一核实超标准报销事项，并对相关责任人进行了批评教育，进一步规范发放、报销行为。开展了财务人员业务培训，强化财务管理制度和报销流程学习。
（三）关于从严治党工作及干部队伍建设方面
1.压实党风廉政主体责任。一是印发《关于调整闸坡镇党风廉政建设领导小组成员的通知》（闸办通〔2025〕4号）、《中共闸坡镇委全面从严治党主体责任清单》（闸委通〔2024〕16号）；召开违规吃喝专题警示教育会；制定全面从严治党年度任务安排，开展党风廉政建设责任制检查。二是镇党委主要负责人召开集体约谈会，将党风廉政工作纳入镇委重要议程，通过党委会研究部署相关工作。三是充实镇纪检监察力量，与区纪检监察部门建立办案协调机制。四是召开党委会学习整治形式主义要求，明确谈话提醒工作规范，镇纪检监察办严格落实查重工作。
2.深化违纪突出问题剖析反思。召开镇班子会议、干部职工大会开展违纪违法典型案例警示教育；组织参加领导干部党章党规党纪教育培训会；依托镇委党校组织农村基层干部学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》，并对村（社区）“两委”干部开展警示教育。
3.扎实推进基层党建。一是印发《基层党组织建设强基工程三年行动计划实施方案（2024—2026年）》，指导基层党组织抓好贯彻落实；召开组织工作会议，组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展“三会一课”、党费收缴、发展党员专题培训，提升党务工作者业务水平。二是全覆盖检查村（渔、社区）“三会一课”会议记录，对未落实制度的相关村党组织进行谈话提醒，督促整改落实。三是印发《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及中央和国家机关工委《中央和国家机关基层党组织党费收缴、使用和管理办法（试行）》，组织干部学习并自查自纠，镇党建办专人负责收缴工作，2025年党费均按时收缴。四是以“两委”换届为契机推选党员任村民小组长，发展2名村民小组长为党员，村民小组长党员占比提升到52.94%。
4.规范干部职工岗位管理。2025年镇机关提拔一批干部，10个内设机构中5个已由公务员任主任；新招录5名公务员充实至公共服务办、农业农村办、应急管理办，作为后备干部培养；争取公务员招录名额，2025年已招录5名，2026年计划招录10名并纳入省2026年公务员招录计划。
5.规范干部借调管理。镇党委班子会传达学习关于整治形式主义为基层减负的有关文件精神；相关抽调的工作人员已返回镇工作。
6.规范干部选拔任用程序。一是制定《海陵试验区闸坡镇机关事业单位股级干部提拔任用程序和材料一览表》，规范选拔任用流程，2025年全镇提拔干部均落实廉政“双签字”及任前人事档案审核。二是完成2023-2024年度干部选拔任用“一报告两评议”。三是组织党政办人员学习公文处理规定，开展发文审核自查整改2项问题，规范干部任职发文。
7.严格因私出国（境）管理。印发《国家工作人员登记备案及出国（境）管理工作通知》，组织干部职工线上学习因私出国（境）管理规定；全镇干部职工均完成登记备案及证件集中保管；2025年办理因私出国（境）审批3人，其中1人出境。
三、下一步工作打算
（一）扛起政治责任，狠抓工作落实。严格履行全面从严治党主体责任，将其作为党委核心职责，全面深化党的建设。确保责任扛牢落实，层层压实责任，强化执行力度，确保责任落实无死角、工作推进不松懈。
（二）健全长效机制，坚持常抓不懈。保持整改目标不变、力度不减，紧盯巡察整改任务，推动整改从“集中攻坚”转向“常态长效”。梳理整改经验做法，提炼为制度规范，以制度保障标准化，以规范提升工作质效。
（三）深化整改成效，助力高质量发展。将巡察整改与“百县千镇万村高质量发展工程”深度融合，以整改为契机和动力，推动全镇高质量发展。优化发展思路，完善工作举措，聚焦科学发展路径，关注民生福祉，将整改成果转化为发展实效，交出群众满意的闸坡答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3855107；邮政信箱：闸坡镇人民政府党政综合办公室，邮政编码：529536；电子邮箱：zpzf338338@163.com。
中共阳江市海陵试验区闸坡镇委员会
2026年3月2日