根据市委统一部署,2024年10月25日至2025年1月24日,中共阳江市委第二巡察组对中共阳江市水务集团有限公司党委开展了八届市委第六轮巡察,2025年4月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
中共阳江市水务集团有限公司党委切实承担起巡察整改的主体责任,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真学习卢一先书记对八届市委第六轮巡察暨营商环境专项巡察的指示、市委第二巡察组的反馈意见,压实巡察整改责任,直面巡察整改问题,研究部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组,制定整改落实方案,提出整改措施,建立整改进展情况台账,逐条明确整改责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,现巡察整改工作已取得明显成效。
集团党委书记、董事长林良威坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,对照巡察整改工作要求,多次召开党委会和专题会研究部署巡察整改工作。聚焦重点难点问题,带队开展调研督导,督促各责任领导、责任部门、责任子公司抓好巡察整改各项工作,确保各项整改措施不折不扣落实到位。召开巡察整改专题民主生活会,组织集团班子认真开展批评与自我批评,深入查摆巡察整改问题,深刻剖析产生问题的思想根源,强化举措,提升巡察整改质量,做实巡察“后半篇文章”。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于贯彻党的路线方针政策,推进重大项目、营商环境建设方面
1.关于落实意识形态工作责任制方面。一是全面加强意识形态专题学习工作,通过党委会、党委理论学习中心组认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《阳江市党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,进一步加强对意识形态工作的研判分析和相关内容的学习、宣传,并制定集团2025年度意识形态工作计划方案,严格按照计划方案开展工作。二是建立集团意识形态长效督导机制和意识形态通报机制。定期对各支部意识形态工作进行督导检查,对意识形态工作开展不到位的支部进行通报批评并严肃处理。三是举办集团意识形态工作专题培训,切实提升做好新时代意识形态工作的能力本领。四是定期对集团及各子公司“线上线下、室内室外”的宣传栏进行全面排查,对未及时更新、不符合要求的宣传栏进行更换和清理,常态化开展风险排查整治。
2.关于营商环境建设方面。一是出台《阳江市城市供水管理办法》,内含二次供水管理内容。二是改造残旧管网,加强管网巡检。加强管道工程施工质量管理。及时更新超期水表,提升计量精准度。精选优质管材,从源头保障管网质量。实行分区计量,应用(DMA)区域控漏技术。邀请专业测漏团队全面排查管网隐患。按《住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅关于加强公共供水管网漏损控制的通知》供水规范化考核的要求,已完成在2025年末将公共管网漏损率控制在9.0%以下,公共管网漏损率为8.97%。在“十五五”期间(2026-2030年)继续加大力度,逐年降低公共管网漏损率,争取在2030年前控制在全省平均漏损率以下。
3.关于重点项目推进方面。一是第一水厂污泥处理系统项目已于2025年8月26日完成项目调试及投产任务,第二水厂扩建工程第一标段于2026年1月底竣工验收,第二水厂扩建工程第二标段于2025年12月底前实现完工通水。二是加强专业技术人员的技术水平、水处理行业污泥处理、自来水生产新工艺运行质量重点、难点及相关质量保证措施等方面的理论、实操及项目运行管理学习,增强相关项目实施管理能力及经验。
(二)关于作风建设方面
1.关于积极作为方面。一是从2024年11月1日起修正阶梯水价收费标准并通过集团官网发布公告和向用户发送手机短信等方式,将退费情况全面公示,确保信息透明。二是制定水表安装管理制度,加强管理。三是严格规范规则制度,加大技改力度。加强员工安全管理培训,不断提高员工的安全意识、业务水平和应对突发事件处置能力。严格落实全员岗位安全生产责任制考核和值班巡检制度,强化值班人员工作的主动性和预判能力。落实应急物资储备,加强应急演练,完善应急预案响应联动机制,提高应对突发事件处置能力,最大限度降低城市供水事件影响。四是制定《阳江市水务集团有限公司水质全过程管理制度》,细化完善《阳江市水务集团有限公司安全生产管理制度》,对集团产水、供水全过程中原水、待滤水、出厂水、管网水水质加强管控,确保从水源到用户的每一个环节都得到有效控制。
2.关于深入贯彻中央八项规定精神方面。一是组织干部退还了违规发放的通讯费、流量费用、母亲节补助、儿童节补助、高温补贴、夜餐补助、差旅补助、薪酬待遇等。二是江闸公司、合山公司对宿舍安装水电计量设备,按照标准在职工工资中代扣水电费,接受职工监督。高新公司停止使用公务用车接送员工上下班。三是集团已停止使用安装公司车辆,修订《市水务集团车改后公务出行保障及保留车辆使用暂行管理办法》,进一步加强车辆管理。
3.关于公车管理方面。一是规范公车管理,根据规定实行“一车一卡”制度,即每辆车配备一张专用加油卡,且加油卡随车同行。二是完善车辆维修保养申报流程,司机在发现车辆存在故障或需要保养时,需及时填写《车辆维修申请表》,详细说明车辆的故障情况、维修项目以及预计费用等关键信息。三是召开“以案促改”会议,规范公车管理。
4.关于工程建设领域问题。一是加强学习相关规定,提高规矩意识,严格执行市纪委、市国资委、集团党委和集团纪委关于“三重一大”事项决策的要求。二是加强施工单位备库管理,严格审核施工资质。三是加强集体议事决策的规则,完善事前、事中、事后的流程。四是修订完善《市水务集团内部工程管理规定》,进一步规范健全内部工程管理制度。
5.关于大宗物资采购监管方面。一是严格聚合氯化铝和次氯酸钠两种制水药剂的公开招标采购工作。二是对现行《阳江市水务集团有限公司物资采购管理办法》进行修订完善,严格规范大宗物资采购。三是加强学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《国有企业采购操作规范》等相关条例,提高相关业务知识水平。四是集团纪检部门对招标采购全过程进行监督,紧盯招标文件编制、评标打分、公示发布、合同签订等关键节点,确保阳光运行不留死角,严防再次出现此类问题。
6.关于日常教育管理监督方面。一是建立健全“三个一”警示教育机制,推动国企警示教育常态化长效化。二是集团纪委到各相关党支部召开警示教育会,压实主体责任,增强纪律意识,进一步深化以案为鉴,以案促改,推动企业健全制度、堵塞漏洞。三是加强党风廉政建设,严肃党内政治生活纪律,强化党员日常教育管理监督。四是全面推进“宽松软”专项整治,严格落实《阳江市水务集团有限公司劳动纪律管理制度》。
(三)关于组织建设,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线方面
1.关于执行党委会议决定方面。一是专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格政治纪律和政治规矩,严格执行党委会决议。二是对现行《阳江市水务集团内部工程管理规定》进行修订,明晰完善应急工程施工、工程量变更等的审批流程,进一步规范内部工程的管理。
2.关于严肃党内政治生活方面。督促各党支部要严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关要求,严格执行组织生活会制度,用好批评和自我批评的这个武器,坚持直面问题,充分发扬民主,切实做到自我批评联系实际、针对问题、触及思想,相互批评高度负责、开诚布公,达到“红红脸、出出汗”的效果。
3.关于规范发展党员方面。一是责令阳东公司党支部、双捷公司党支部向集团党委作书面检讨。二是全面排查集团各党支部预备党员考察情况。三是加强党务人员业务素质能力培训,学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,切实规范发展党员工作。
4.关于选任干部方面。一是党委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》《党政领导干部任职回避暂行规定》等有关规定,提高思想认识和纪律意识,进一步规范职级和职务设置,加强干部职工档案有关直系亲属的动态信息管理。二是严把选人用人动议关、推荐关、考察关、任用关,持续规范完善领导干部选拔任用程序,严格落实全面从严治党和从严管理干部要求,杜绝再次出现该情况
5.关于确定考核等次方面。一是退还绩效工资11675.33元。二是各部门、子公司适时对迟到、早退、旷工、病事假等考勤情况进行通报,严格执行年度请事假累计超过5天(含),不得评为优秀;超过8天(含),不得评为称职,合规确定考核等次。三是部门负责人要加强对年度考核结果的审核力度,对工作积极性不高,不履职尽责的干部员工要进行谈心谈话,切实提高干部员工的工作积极性。四是组织相关部门干部员工学习集团劳动纪律和考核规定,严格明确考勤纪律要求。五是严格落实评先评优的年度对象审核前,须有党群部和纪检监察部审核意见。
(四)关于落实巡察整改方面
一是党委会专题学习《中国共产党纪律处分条例》关于“组织纪律”的条文及《中国共产党党内政治生活若干准则》关于民主集中制的论述,要求党委委员增强民主集中制意识,落实表决表态职责。二是提高会议记录人员业务素质能力,切实规范做好“三重一大”会议记录。三是再次呈文请示市国资委,请求协调市城投集团,将市自来水产权划归回市水务集团。四是开展谈话提醒。集团党委主要领导对领导班子成员及各部门主要负责人进行谈话提醒,分管领导、集团纪委、部门负责人分别对有关劳动纪律涣散员工进行谈话提醒。对苗头性、倾向性员工进行提醒,如有出现严重违反劳动纪律的,严肃处理。
三、下一步工作打算
(一)统一思想认识。
深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,充分认识抓好巡察整改是践行“两个维护”的具体表现,充分认识抓好巡察整改是深入推进企业全面从严治党、净化政治生态的现实需要,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实增强责任感、紧迫感和使命感,统一思想、坚定信心,担当负责、狠抓落实,坚决完成巡察整改任务。
(二)持续抓好整改。
巡察整改工作实行全覆盖、无死角,构建“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。坚持巡察整改的标准不降、要求不变、力度不减,持续抓好后续整改任务落实落细。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需长期推进的任务事项,严格按照整改方案加强督促检查,确保按时整改到位。
(三)促进整改成果。
以巡察整改促进党建工作,严明政治纪律和政治规矩,严格落实意识形态工作责任制,持之以恒正风肃纪反腐,着力营造风清气正的政治生态。以巡察整改促进企业高质量发展,扎实推进供排水稳健生产经营、推动重点项目建设、企业改革发展、智慧水务信息化建设等重点工作,坚定不移推动高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0660-3221623;电子邮箱:dwb3221623@163.com。
中共阳江市水务集团有限公司委员会
2026年3月2日

