中共阳江市委台港澳工作办公室领导班子
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年11月9日至2021年1月8日，市委第一巡察组对市委台港澳办领导班子进行了巡察。2021年3月17日，市委第一巡察组向市委台港澳办领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我办巡察整改进展情况予以公布。
一、认真谋划部署，坚决把巡察整改工作作为重要政治任务抓紧抓实
（一）强化组织领导，落实整改责任。
为确保巡察整改工作顺利完成，2021年3月22日，成立以市委台港澳办主任陈国棣为组长，班子成员林秀娟、程喜悦、戴艳秀、李华土为副组长，业务骨干为成员的巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题，负责巡察整改协调、推进、督办等工作，切实加强巡察整改工作的组织领导，把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务抓紧抓实。将巡察反馈意见向全体党员干部通报，组长先后组织召开了3次巡察整改工作领导小组会议，副组长先后组织相关科室人员召开4次专题会议研究整改工作，进一步统一思想、凝聚力量，形成工作合力，切实落实整改工作责任。
（二）深入剖析原因，明确目标措施。
为落实好巡察整改责任，4月19日，办领导班子召开专题民主生活会，聚焦巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，办分管负责人对涉及分管工作的巡察反馈问题主动认领、诚恳接受，把问题讲清谈透、红脸出汗，开展积极的批评和自我批评，并提出整改措施和今后努力方向。针对巡察指出的存在问题，列出问题清单，逐项查明原因，逐条提出整改措施、要求和时限，以“销号”方式推进整改，形成整改方案以及建立整改台账。经班子会议审议通过后，印发《市委台港澳办领导班子关于落实市委第一巡察组反馈意见整改工作方案》和《市委台港澳办领导班子巡察反馈意见分项整改台账》，围绕巡察指出在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，“四风”问题和廉政风险不同程度存在，基层党组织建设薄弱、全面从严治党不够有力等三个方面15个问题，制定了38条具体措施，逐项明确责任领导、责任科室和整改完成时限，确保每个存在问题得到彻底有效整改。
（三）加强监督检查，扎实推进整改。
各分管负责人组织科室根据整改落实情况，不定期检查工作进度和效果，及时研究和梳理存在问题，分析研究解决问题的办法。办巡察整改工作领导小组每月组织召开巡察整改工作推进会，总结整改工作情况，研究和部署整改工作，解决难点、重点问题，对整改工作的进度、质量进行全程跟踪。同时，针对巡察反馈意见的存在问题，进一步研究和完善相关规章制度，建立长效机制，确保问题不反弹，推进各项整改工作按时按质完成。
二、紧紧围绕反馈意见，有力有序推动巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位。
（一）关于政治学习不够认真的问题。
1.针对未按计划完成中心组学习的问题。一是认真组织学习。3月25日，组织班子成员补学了2019年度第七、八、九、十专题理论中心学习，认真做好学习笔记以及完善本办会议记录。二是进一步完善制度建设。对照本办《机关学习制度》，及时修订完善，并组织全体同志学习该制度，提高认识和遵守制度的自觉性。
2.针对未传达学习市委全会精神的问题。一是认真组织学习。4月9日，组织全体党员干部补学市委七届八次、九次、十次、十一次全会精神，并认真做好笔记和会议记录。二是明确政治任务。凡参加市委、市政府及相关部门的重要会议的同志，会后必须及时向主要领导或分管领导汇报会议精神，需传达学习的向综合科报备，由综合科统一安排时间上会学习。三是建立长效机制。6月22日，召开班子会议，进一步明确要求每星期一召开会议传达学习贯彻上级有关会议精神，由综合科梳理、汇总，统筹安排上会，重要的会议精神立即安排上会，并形成制度化。
3.针对部分班子成员中心组学习笔记本及专题学习笔记缺失的问题。一是提高思想认识。对班子成员中心组学习笔记本及专题学习笔记缺失问题，在会上作统一谈话提醒，务必认真对待，提高思想认识，学习笔记缺失的班子成员会上作表态发言，表示以此为鉴，避免再发生此类情况，同时，要求班子成员在年末对中心组学习笔记本进行一次自查补漏，确保中心组学习按时按质按要求完成。二是立行立改。学习笔记缺失的班子成员，已及时补学相关专题，并补充做好专题学习笔记。
（二）关于不够重视意识形态工作的问题。
1.针对部分班子成员未能按要求将意识形态工作纳入述责述廉报告的问题。一是加强学习，提高思想认识。4月16日，组织班子成员学习习近平同志关于意识形态工作的重要论述和本办制度汇编中的第八篇《市委台港澳办意识形态工作制度》，通过学习，深入理解意识形态工作的重要性，进一步提高思想认识和政治觉悟。二是加强提醒和监督。主要负责人亲自把关，把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述责述廉报告的重要内容，接受监督和评议，今后凡是述责述廉报告不过关的、不合要求的，要求重写，进一步明确和规范。
2.针对新闻媒体宣传稿件审核审批把关不严的问题。一是组织学习。5月21日，组织全办同志学习本办制度汇编中的第四篇《办机关公文办理规定》，明确规范办文程序，严格公文审核审批程序，深入领会机关办文要求，熟识办文程序。二是加强管理。对分管负责人和经办科室进行谈话提醒，凡是对外发文必须严格审核，规范办文程序，并做好存档工作。
第二方面问题，“四风”问题和廉政风险不同程度存在。
（一）关于不重视党务政务公开工作的问题。
一是加强学习，提高思想认识。5月21日，组织全办党员干部学习《中国共产党党务公开条例（试行）》《广东省党的基层组织党务公开指导性目录》《关于全面推进政务公开工作的意见》，充分认识党务政务公开工作的重要意义。二是及时设置。按要求我办及时设立党务公开栏和政务公开栏，对本单位的党务和政务事项进行公开，提高透明度和知晓权，规范机关党务政务管理。
（二）关于资金管理混乱，违规问题突出的问题。
1.针对使用现金支付审批表附转账或取现凭据入账的问题。一是3月20日重新修订了闸坡工作站（海洋宾馆）财务管理制度，进一步完善内部制度，做到以制度管人，凭制度办事，严格财务管理，杜绝今后出现违规管理现象。二是4月16日办班子会上明确闸坡工作站（海洋宾馆）财务管理，从2021年1月起的各项财务开支，由办分管负责人签批。三是组织学习本办规章制度汇编中关于财务管理规定。四是4月27日专题民主生活会上分管负责人作检查发言，剖析反省。五是4月30日党员大会上经办人员作书面检讨，以此为鉴，杜绝今后出现此类现象。六是5月29日完成补登闸坡工作站（海洋宾馆）会计账，健全完善各项账务会计科目完整入账。
2.针对长期公务接待无接待公函和接待审批手续的问题。一是3月20日重新修订和健全了闸坡工作站（海洋宾馆）财务管理制度、公务接待制度，杜绝今后出现违规公务接待现象。二是4月16日办班子会上明确要加强闸坡工作站公务接待管理和审批，从2021年1月起，须经由办分管负责人签批。三是7月9日，组织全办干部职工学习了本办规章制度汇编中关于公务接待制度，让党员干部熟识公务接待制度，增强自觉遵守意识。
3.针对存在私车公养的问题。一是及时退款。在巡察期间发现该问题时，即时进行整改，并在2020年12月11日主动把已用的油费款退回阳江市海陵岛闸坡海洋宾馆银行账户。二是规范管理。按规定撤销海洋宾馆加油充值卡，把油费充值卡余额转入阳江市海陵岛闸坡海洋宾馆银行账户。三是完善制度。重新修订了闸坡工作站（海洋宾馆）财务管理制度，健全完善内部控制制度，严格执行各项公务用车管理制度。四是加强学习。组织党员干部职工学习本办规章制度汇编中关于公务用车的规定，强化党员干部遵守使用公务用车有关规定的意识。
（三）关于执行公车管理制度不力的问题。
1.针对没有实施一车一卡制度的问题。一是及时完善制度和管理。及时健全公车管理制度，即时严格落实专人负责公车管理，严格执行一车一卡等相关管理制度。二是加强学习。7月9日组织党员干部学习重新修订的《市委台港澳办机关行政事务管理规定》，提高党员干部的思想认识和遵纪守规意识。
2.针对公车使用情况没有登记造册的问题。已落实责任到人、专人管理和建立使用公车台账。明确使用公务用车，需填写公务用车登记表和审批手续，落实“谁用车谁登记”职责，规范用车程序，严格机关车辆管理。
3.针对长期占用企业车辆的问题。已立即停止占用广东省友和对台贸易公司阳江分公司车牌号码为粤QYH939的车辆，对该车辆在没有得到有效处置前进行了封存，停放在办办公楼停车场，杜绝占用。同时，按照我市公车相关管理制度，对已达报废年限的粤QYH939申请报废处理。
第三方面问题，基层党组织建设薄弱，全面从严治党不够有力。
（一）关于基层党组织建设滞后的问题。
1.针对党费收缴打折扣的问题。一是及时补缴党费。督促相关人员及时补缴党费，杜绝今后出现党费收缴打折扣现象。二是加强思想教育。对财务等有关人员进行针对性谈话教育，提高认识和工作水平，今后对晋升工资的党员要及时调整党费缴纳基数。三是加强党务学习。5月21日，组织党员干部学习党费缴纳的有关规定，提高党员干部对履行党员义务的认识。
2.针对“三会一课”制度落实不力的问题。一是7月9日，组织学习“三会一课”制度，使党员干部了解和熟识“三会一课”制度有关要求，并自觉严格遵守。二是会上明确落实专会专责，支委会只能讨论研究党务工作，不能在支委会上研究业务工作。
（二）关于履行管党治党政治责任不够有力的问题。
一是3月18日，召开班子会议，明确贯彻落实《党风廉政建设工作责任制》要求，班子会议至少每半年召开一次党风廉政建设工作会议，把反腐倡廉理论作为理论中心组学习及党员大会的重要学习内容。二是4月29日，组织党员干部参观廉政教育基地，观看廉政教育警示片，进行相关教育，加强廉政教育。三是认真贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，狠抓落实，从源头上防控廉政风险，凡涉“三重一大”事项会议均邀请纪检组参加，自觉接受监督检查。
三、全力做好巡察整改后续工作，切实巩固整改长效
我办坚持提高政治站位，不断巩固和深化巡察整改成果，通过认真学习领会市委关于巡察工作的重要讲话精神，进一步提高全面从严治党战略部署的思想自觉，为我市台港澳工作高质量发展提供政治保障。对于巡察反馈的问题，严格落实市委巡察组工作要求，保证巡察整改效果到位。对于个别未能完全整改的问题，加强督办落实，并自觉检查补漏，不断总结，确保全面完成巡察整改任务。
（一）增强“四个意识”，充分发挥领导班子核心作用。
把深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记系列讲话作为首要政治任务，进一步解决好办领导班子在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃党内政治生活，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥领导班子把方向、管大局、促落实作用，把全面从严治党要求贯彻到各项工作中。
（二）加强党的建设，全面落实从严治党各项要求。
一是落实主体责任。坚持把党建、党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，建立研究解决机关党建和廉政建设问题的机制。二是严肃党内政治生活。班子成员带头过好组织生活。拓展党建工作载体，深入开展党史学习教育活动，及时掌握支部的学习情况和党员的思想动态，实现交心谈心、批评与自我批评、对照检查常态化。三是落实监督责任。进一步加强廉政风险点的常态化监督，注重全力约束和风险防控，定期开展廉政警示教育和廉政宣传活动，使党员干部牢记宗旨、明确红线，坚守底线。
（三）分类推进实施，继续建立长效机制。
按照制订的整改措施狠抓落实，保证市委巡察工作部署不折不扣贯彻执行。继续完善相关制度，建章立制，督促领导干部带头学习执行制度。坚持开展督促检查，不定期对各科室开展督促检查工作，围绕对巡察整改情况、工作部署、财务纪律执行、党建、党风廉政建设落实情况等工作，进行全方位“体检”，抓早抓小，推动长效机制建设。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0662-3316770；邮政地址：广东省阳江市江城区白云路38-39号三楼市委台港澳办；邮政编码：529500；电子邮箱：aa20200730@126.com。
中共阳江市委台港澳工作办公室
2021年8月5日