中共政协阳江市委员会机关党组
关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年11月9日至2021年1月8日，市委第一巡察组对市政协机关党组进行了巡察。2021年3月17日，市委第一巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治责任，坚决落实整改工作任务
市政协机关党组高度重视巡察整改工作，坚决扛起巡察整改主体责任，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收，切实把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。
（一）统一思想认识。在听取市委第一巡察组反馈意见后，机关党组第一时间召开党组（扩大）会议，深入细致分析反馈意见内容，并研究制定整改初步方案及责任清单。机关党组主要负责人表示要将市委巡察作为一次“政治体检”和“政治洗礼”，正确对待巡察组提出的意见建议，勇于直面问题，切实采取有力措施，抓好整改落实。凡是巡察组指出的问题和提出的意见，认真对照研究梳理，在思想上、行动上切实增强巡察整改工作的自觉性和主动性。
（二）强化责任落实。制定《市政协机关党组关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》和整改台账，明确整改要求、整改措施、责任人、责任单位、完成时限等。成立市政协机关市委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由市政协机关党组书记任组长，其他2名党组成员任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作。组长切实担负起整改落实第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。副组长按照职责抓好分工范围内的整改工作，政协办公室、专委会抓好职责范围内的整改任务和协调督查工作，形成推动整改落实的工作合力。
（三）高效稳步推进。自巡察整改以来，通过召开机关党组会议、整改落实工作领导小组会议等，对整改落实工作进行研究部署，多次听取巡察整改落实情况汇报，及时了解掌握整改进度，对突出问题的整改举措、整改质量等提出明确要求，全力督促巡察整改高效推进。市政协机关党组时刻紧绷问题整改这根弦，切实把握问题主次、轻重，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，严格按照整改序时进度加以推进。建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。
二、聚焦突出问题，坚持问题导向，全面推进整改工作
市政协机关党组坚持问题导向，围绕反馈问题真抓实改、立行立改，扎实推进巡察整改工作取得积极进展和良好实效。具体整改情况如下：
（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面的整改
1．针对“不够重视意识形态工作”问题的整改情况
一是机关党组会议传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，不断提高对意识形态工作的认识，压实工作责任，层层落实责任分工。把意识形态工作纳入中心组专题学习，专题学习了《深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》，切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当。二是召开意识形态工作分析研判会议，落实意识形态工作机制和舆情分析研判处置机制，今年上半年开展政协机关意识形态分析研判会议2次，对存在的风险进行分析研判，筑牢“防火墙”；开展专题研究意识形态工作会议2次，积极探索新时期加强意识形态工作的新方法和新路径，分析研判机关意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、重要社情民意中倾向性苗头性问题作出安排，研究解决工作中存在困难问题，引导党员干部进一步提高政治站位，牢牢把握意识形态工作主动权。三是加强网络阵地建设和管理，对阳江政协网站、粤政易工作群、微信群实行常态化管理，抓好意识形态日常引导、舆论监督和信息收集等工作，让党的声音成为网络空间最强音。密切关注网络舆情，及时掌握舆情信息，确保意识形态领域管理全覆盖。四是调整市政协机关网络安全领导小组，加强对机关网络安全领导。制定《市政协机关庆祝中国共产党成立100周年网络安全保障工作方案》，明确落实机关领导班子和领导干部网络安全工作责任，确保特殊时期机关网络安全。
2．针对“不重视本单位机关风险防范工作”问题的整改情况
一是通过机关党组扩大会议深入学习习近平总书记有关坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，提高思想认识，高度重视政协机关风险防范工作，进一步提升防范化解重大风险的紧迫感和责任感。二是研究出台重大舆情应急预案，制定《阳江市政协机关重大舆情应急处置预案》风险防范措施，成立工作领导小组，明确相关部门、责任人员，及时预防和消除风险发生。三是对新闻稿件严格审核把关，完善审批手续，刊登稿件需经单位主要负责同志审核同意后才能刊登，避免出现信息失真或引起歧义，确保新闻内容、文字表达准确。今年以来，没有出现新闻稿件信息失真或引起歧义问题。
（二）关于“‘四风’问题和廉政风险不同程度存在”方面的整改
1．针对“文风会风不实、存在形式主义”问题的整改情况
一是通过机关党组扩大会议深入学习习近平总书记关于反对形式主义官僚主义的重要论述和重要指示精神，以及中共中央办公厅、省委办公厅、市委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负的文件精神，切实把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务，进一步端正思想作风，改进文风会风。二是市政协机关党组通过召开会议、个别谈话等形式，明确会议记录的纪律和要求，切实做到严谨、一丝不苟，改变记录马虎的情况，确保准确无误。结合创建模范机关建设、“双带双争”主题活动等，立足岗位履职尽责，改进作风提升效能，认真、严谨办文办会办事。三是严格办文审核把关。明确拟稿人员是拟稿工作的第一责任人，必须认真负责，拟稿内容必须情况属实、观点明确、条理清楚、措辞严谨；明确办公室专人负责发文，严格实行拟稿、校对、核稿、会签、签发五个环节，层层把关，建立发文登记台账，避免出现文号、时间逻辑关系混乱现象。同时对已发文件明确专人进行逐一复核，确保无出现差错。
2．针对“不重视党务政务公开工作”问题的整改情况
一是通过机关党组扩大会议、机关党支部支委会议学习党务政务公开相关文件，在全体党员干部中开展党务政务公开工作重要性和必要性的宣传教育，不断增强党务政务公开的自觉性和主动性。二是在政协大楼设置专门固定的党务公开栏、政务公开栏。区分不同情况，采用年度公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式公开应当公开的信息内容。今年以来，已对干部任前公示、党费收缴、全市及市直机关“两优一先”表彰对象人选等进行及时公示。三是充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，收集党员干部关于党务、政务公开的意见建议，及时加以改进，确保党务政务工作扎实推进。
3．针对“工会经费使用管理不规范”问题的整改情况
巡察期间已立行立改，第一时间纠正经费使用不规范行为，并对相关人员进行了批评教育。一是6月4日召开机关党支部会议进行通报，相关人员分别向市政协党组、机关党组作书面检查，并在6月29日市政协机关党组召开的专题民主生活会上作自我批评，进行深刻剖析、反省。二是由市政协主要领导分别对相关人员进行谈话提醒，开展思想教育，提高政治站位，强化思想认识，严明政治纪律和政治规矩，责令整改。三是认真整改存在问题，建立《市政协机关工会慰问管理办法》等制度，堵塞工作漏洞，规范资金使用管理，严格执行工作程序，加强工会经费监管，杜绝同类问题发生。四是加强工会队伍作风建设，强化政治纪律和政治规矩，严守工会制度、财经纪律，着力打造政治坚定、业务精通、作风过硬的工会队伍。
4．针对“存在私车公养”问题的整改情况
巡察期间已立行立改。一是对相关人员进行谈话提醒，严肃批评教育。同时，责令其立即退还私车加油款项。二是由相关人员向机关党组作书面检查，进行深刻剖析、反省。同时召开政协机关干部会议对“私车公养”情况进行通报，相关人员在会上进行深刻剖析、反省。三是严格执行公务用车管理规定，全面执行平台申请、审核、调度功能程序，完善派车流程，严格把关审核，严格遵守使用规定。建立公车动态管理档案，对现有的公务用车实行三定，即定点维修、定点加油和定点保险。四是加强加油卡监管，核查加油清单，及时排查加油异常情况，坚决杜绝私车公养问题。五是开展警示教育，引以为戒，举一反三；进一步加强政治理论、法律法规的学习，深化作风建设，加强日常监督管理。
（三）关于“对干部监督管理不到位，落实管党治党责任有差距”方面的整改
1．针对“落实干部人事档案专项审核工作不到位”问题的整改情况
一是机关党组扩大会议组织学习《关于开展干部人事档案专项专项审核“回头看”工作的通知》，牢牢把握精神实质，熟悉掌握规定要求，真正使班子成员熟知、人事干部精通，为开展干部人事档案专项审核工作打下坚实的基础。二是按照《干部档案材料收集归档规定》要求，对人事档案进行归档、审核、认定，补齐缺失材料，补充归档材料，确保干部档案材料真实、完整。三是对个别干部档案存疑问题，积极加强与市委组织部对接，请组织部多提出指导性意见，切实做好人事档案认定工作。四是严格落实《干部人事档案工作条例》要求，完善日常管理工作制度，审核干部人事档案新材料，及时做好收集、归档及整理。
2．针对“干部选拔任用工作不规范”问题的整改情况
一是在机关党组会议上认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等有关规定，提高对干部选拔任用工作的思想认识,强化责任担当。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选拔任用干部，强化监督管理，营造风清气正的良好氛围。三是在今年政协机关干部选拔任用中，认真开展干部任前档案审核工作，从严从实从细审核干部的“三龄两历一身份”，严防干部“带病提拔”。今年以来，我单位没有收到相关问题情况反映。
3．针对“干部出国（境）管理不严”问题的整改情况
一是通过机关党组扩大会议学习干部出国（境）管理工作相关规定，提高思想认识。二是巡察反馈问题相关人员已向机关党组作书面检查，并召开机关党支部会议进行通报，相关同志在会上进行深刻剖析、反省。三是严格按照组织部门和公安部门有关规定要求，结合市政协机关实际，进一步规范政协机关干部出国（境）管理工作，对因私出国（境）严格把关，进一步完善审批制度。四是按照证件有关保管标准，按照干部管理权限，统一管理存放科级及以下干部出国（境）证件，建立完善工作台账。五是发函至市公安局出入境管理科对政协机关全体干部出入境信息备案情况进行核查，对新进人员出入境信息进行备案。
4．针对“党费收缴不规范”问题的整改情况
一是召开机关党支部支委会议，认真学习中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》及市委组织部有关党费收缴和管理的通知精神，增强党员意识，进一步规范党费的收缴、使用和管理工作。二是严格按照制度规定的工资基数和缴费比例计算党费，认真核准党员党费收缴基数和比例，确保准确无误，并及时公开今年所收缴党费，自觉接受监督。三是严格履行收缴党费手续，健全党费管理工作台账。注重党费收缴管理，党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，交缴党费的所有票据按年度存档备查。
5．针对“履行管党治党政治责任不够到位，不够重视警示教育”问题的整改情况
一是按照《中共阳江市政协机关党组工作规则（试行）》 《2021年市直机关党的建设工作要点》要求，制定《2021年市政协机关党建工作要点》，提高党建工作前瞻性、计划性和针对性。落实机关党组党建工作主体责任，每半年听取党建工作专题汇报，研究部署下阶段党建工作。建立每季度工作例会和不定期研究机关党建、党支部工作的机制；严格执行党支部书记履行党建工作责任年终述职考评工作机制，引导其发挥好“头雁”作用。二是落实第一议题制度和政治要件闭环学习，推动领导班子在研究重要问题和重点工作时，首先要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，在对表对标中找准方向、明确思路、提出措施。三是召开机关党组会议，认真学习贯彻中央、省委和市委关于党风廉政建设工作会议的精神和工作部署，分析研判机关党风廉政建设工作，部署工作任务，加强廉政风险防控。四是在机关开展“用身边的案例教育身边党员干部”警示教育活动，结合2014年市政协机关原秘书长违纪案件深入剖析原因，深刻吸取教训，进一步发挥反面典型案例的警示作用。同时以这次巡察反馈的“私车公养”“干部出国（境）管理不严”等问题开展警示教育，深入剖析发生问题原因，教育全体机关干部深刻吸取教训，举一反三，防微杜渐。五是利用网站、微信、粤政易等新媒体平台，及时发布有关反腐倡廉的新举措新成效，传递党风廉政建设的好声音、正能量。结合党史学习教育，在政协机关深入开展廉政文化宣传活动，大力营造“清廉为荣、贪腐为耻”的浓厚氛围。
三、巩固整改成果，建立长效机制，不断推进政协机关工作再上新台阶
下一步，我们持续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风、“真”的态度，推动市政协机关各项工作再上新台阶。
一是深化思想认识，全面落实主体责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实肩负起全面从严治党的主体责任，机关党组书记和班子其他成员要坚持将整改工作落实到机关党建工作的各个方面，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力建设模范机关。结合当前正在开展的党史学习教育，进一步发挥机关党组的领导核心作用，履行全面从严治党主体责任，注重发挥党支部的战斗堡垒作用，推动全面从严治党各项工作落到实处。
二是聚焦整改实效，加大后续整改力度。继续落实好市委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，主动开展“回头看”工作，进一步巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期整改和坚持的，紧盯不放，持续用力，确保实效。
三是健全长效机制，巩固扩大巡察成果。注重标本兼治，注重提前预防，根据新的工作实践不断细化和完善有关制度，进一步构建堵塞漏洞、防范问题发生的长效机制。把巡察整改作为改进政协机关党建和党风廉政建设工作的重要契机，进一步加强机关日常监督管理，推动政协机关工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662-3311763；邮政地址：阳江市东风二路45号阳江市政协；电子邮箱yjszxrsk@163.com。
中共政协阳江市委员会机关党组
2021年8月6日