根据市委统一部署，2022年3月6日至6月17日，市委第一巡察组对岗列街道开展了提级巡察。2022年8月11日，巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓好抓实

街道党工委坚持以全面从严治党的政治自觉和责任担当，全面履行主体责任，坚持问题导向、立行立改，努力从思想上找差距、从根源上深剖析、从整改上见实效。

（一）高度重视，提高认识

街道党工委落实全面从严治党、执行民主集中制、严肃党规党纪，全力做好问题整改。2022年8月11日市委第一巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，切实把巡察组的反馈意见作为一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，作为一次增强党性修养和改进工作作风的机会，全面认领巡察反馈问题，以最诚恳的态度、最迅速的行动、最有力的措施，认真抓好整改落实。截至2023年1月20日，街道党工委共召开5次巡察整改专题会议和1次专题民主生活会。   

（二）成立机构，落实分工

一是成立了由党工委书记担任组长的岗列街道党工委巡察反馈意见整改工作领导小组（岗街委〔2022〕11号），党工委副书记、办事处主任任第一副组长，相关班子成员任副组长或成员；领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，党工委组织委员兼任办公室主任。二是针对反馈的3个大方面、24个小方面问题进行细化分解，党工委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调，认真履行巡察整改第一责任人责任；其他班子成员带头抓好自身及分管部门的整改工作，切实履行“一岗双责”，确保层层有任务、人人抓落实。三是党工委在整改的过程中，自觉接受各方面的监督，不回避、不遮掩、不护短，切实做到不打折扣、不留死角地落实整改。

（三）制订方案，传递压力

一是党工委书记主持召开党工委会议，组织全体班子成员对照巡察反馈意见指出的问题进行全面梳理，共同研究制订整改台账和整改方案，明确整改内容、整改措施、责任领导、承办部门和完成时限。经过3次的亲自修改，制订了84条具体整改措施。二是针对巡察反馈指出的问题，对相关班子成员、村党组织书记、部门负责人和当事人进行约谈，并要求就被约谈事项作出深刻检讨，层层传导巡察整改的责任压力。三是党工委书记主持召开领导班子落实巡察整改专题民主生活会，剖析原因、反思警醒。四是党工委书记坚持夯实整改主体责任，督促相关班子成员带领相关责任部门根据整改落实方案和台账清单认真对照查摆，实行挂单整改、对账销号，确保每项任务落地落实。

（四）完善制度，以上率下

街道党工委自觉把巡察成果运用到工作中，加强制度建设，建立长效机制，切实把整改落实作为改进作风、推动工作、优化政治生态的实际行动。街道党工委以巡察整改为契机，制订《中共阳江市江城区岗列街道工作委员会意识形态工作分析研判制度》、《岗列街道农村集体经济组织财务管理制度（试行）》等规章制度。全体班子成员以身作则、带头遵守各项规章制度，以上率下、压实自身整改责任，确保整改工作件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈意见的整改落实情况

第一方面问题，党工委对理论学习认识不足，贯彻落实党中央重大决策部署存在薄弱环节

（一）关于党工委会议落实“第一议题”制度不到位的问题

一是已形成工作机制，自反馈日起，街道每次召开党工委会议，都把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求作为“第一议题”。二是已对相关分管领导进行谈话。

（二）关于意识形态工作主体责任落实不够到位的问题

一是已组织班子成员和相关人员学习《关于开展2021年意识形态工作责任制检查考核工作的通知》（江宣通〔2021〕29号）和《意识形态工作责任制检查考核指标》。二是分管意识形态工作的班子成员已在党工委会议上作检讨。三是已制订《中共阳江市江城区岗列街道工作委员会意识形态工作分析研判制度》，街道党工委书记每季度主持召开意识形态工作专题会议不少于1次。

（三）关于推动乡村振兴不够有力的问题

1.针对村集体经济发展不平衡的问题。一是党工委多次召开会议听取村集体经济发展情况，研究村集体经济发展问题。二是加快四围、三洲和新朗等村的留用地合作开发。如：清华苑项目将于2024年8月交付约8000㎡商铺给四围村，届时通过出租可增加村集体经济收入。又如：新朗、三洲两村已基本落实集体留用地位置，下一步将参照四围村的做法与实力雄厚的开发商进行合作开发，通过出租商铺增加村集体经济收入。三是大朗、司朗两村通过盘活村中渔围出租，每年可以增加村集体经济收入。

2.针对“三清三拆三整治”不彻底的问题。一是已组织街道班子成员和各村书记集中学习《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》、《广东省乡村振兴促进条例》等相关文件，并发放资料给各村委会。二是60处废弃房屋和残垣断壁已在2023年1月上旬前完成拆除。三是组织发放宣传单张3000多份。四是鼓励对岸村村民通过做好“门前三包”、垃圾堆放、义务清洁村场、筹工筹劳等良好行为赚取积分，并用积分换取生活用品，目前对岸村有605户村民获取积分，已有3人兑换礼品。五是利用“山月江湾”乡村振兴示范带建设有利契机，全面推进金朗岛岸东、对岸、大朗、司朗、新朗等5个行政村“三个三”整治工作。

3.针对推动雨污分流不力的问题。一是全力配合中铁二十三局开展“山月江湾”项目建设。二是向区争取资金用于三洲村委会第一自然村、第二自然村、牛围村开展雨污分流、道路硬底化、污水处理等基础设施建设。三是已将三洲村委会第三、第四自然村雨污分流等基础设施建设项目纳入乡村振兴项目库，积极争取2023年的项目资金。

4.针对农户厕所改造不到位的问题。一是组织班子成员和各村书记学习习近平总书记2021年在全国农村厕所革命现场会上的重要指示及《广东省乡村振兴促进条例》、《广东省关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》等关于厕所革命的相关文件精神。二是已根据省市区的安排，开展户厕排查“回头看”。三是鼓励新建房屋的村民积极申请厕所奖补资金，目前22户农户完成厕所改造，4户在建。四是已对分管领导进行谈话提醒。

5.针对黑臭水体整改不到位的问题。正在配合市、区生态环境局联系广州市环境科学研究院番禺所的专家申请广东省省级生态环境专项资金，经过现场实地走访调查，多次沟通对接，现已完成前期调研，可行性研究报告已编制修改完毕，正在进行报批手续，推进立项等相关事宜，待专项资金申请到位，即进行整改。另外，我街道也正和市城管局对接将建成区污水管网空白区部分区域生活污水接入市政管网，污水接入市政管网后，也将大大改善黑臭水体问题。

第二方面问题，为民服务思想不牢，资产监督管理力度欠缺

（一）关于发放被征地农民养老保障留存资金迟滞的问题

岗列村未完成的分配征地社保资金任务已纳入2022年9月份江城区百日攻坚九大行动下达的任务，全街道总的任务约1678万元，目前已完成分配约637万元，余下约1041万元力争在今年6月底前完成。

（二）关于为民思想不牢，供电供水基础设施建设短板明显的问题

1.针对那格工业区用电存在严重安全隐患的问题。一是已组织班子成员和相关人员学习《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《广东省供用电条例》和《关于推进城市安全发展的意见》。二是已对管理人员开展用电安全知识教育。三是已委托有资质的公司对相关电力设施进行维修更换。

2.针对那格工业区企业使用高价电的问题。一是已组织班子成员和相关人员学习《电力供应与使用条例》、《电力监管条例》。二是已对管理人员进行约谈，对收费人员开展业务培训。三是已委托有资质的公司对相关电力设施进行维修更换。四是再次和市供电部门沟通对接。

3.针对部分供水管网亟需升级改造的问题。

一是已组织班子成员和相关人员学习《中华人民共和国水法》及《城市供水条例》。二是已对管理人员进行教育，对业务人员进行培训。三是东山大厦天面供水管道已完成升级改造，3至7层已更换约三分之二供水管道；江南大厦天面供水管道已完成升级改造，3至7层已更换约三分之一供水管道；两栋大厦余下的供水管道将逐步更换；新朗至大朗段供水管道已完成升级改造（约2500米）。四是已设立专管人员，加强对供水管网巡查，保证群众正常用水。五是再次和市水务集团沟通对接。

（三）关于违规发放补助和通讯费的问题

1.针对街道办干部违规在村委会领取补助的问题。一是相关人员已清退违规领取的补助。二是已对发放补助的相关村委会及街道领取补助的相关人员进行集体谈话提醒。三是已组织开展村级财务人员业务培训。

2.针对违规变相发放通讯费的问题。一是2022年6月已与中国电信阳江分公司协商，终止业务合同。二是因个人需要而保留号码的，从2022年7月起转由个人负责缴费。

（四）关于违规出租国有资产的问题

一是已在班子会议上学习国有资产管理相关规定。二是已于2022年8月30日向区政府请示出租46处物业和土地，区政府已于2022年10月25日批准。三是已委托有资质的房地产评估公司对46处国有资产进行价值评估。

（五）关于街道办对村集体资金监管不力，任由村委会随意划拨村集体资金的问题

一是已对街道分管领导以及相关村委会主要负责人和财务人员进行约谈。二是已组织相关人员开展业务培训，学习《农村集体经济组织财务制度》。三是已制订《岗列街道农村集体经济组织财务管理制度（试行）》。四是已督促各村严格执行财务公开制度和严格执行成员（代表）大会财务管理职责规定。五是规范农村民主决策程序，坚持执行“四议两公开”重大财务民主决策机制。

（六）关于肢解工程逃避财政监督的问题

一是已组织财政所、农业农村办、各村委会学习《阳江市人民政府关于印发<阳江市工程建设项目招标投标管理规定>的通知》和江城区的《转发<广东省农村人居环境整治工程项目审批制度改革工作指导意见>的通知》等相关文件，并发放资料。二是相关工作人员已就该问题作出书面情况说明。三是街道纪工委已成立调查组对该问题进行调查。

第三方面的问题，党建主业意识不够强，从严管党治党力度有所欠缺

（一）关于基层党组织建设不够到位的问题

1.针对对党建工作重视不够的问题。一是已成立岗列街道党的建设工作领导小组。二是分别于2022年8月26日、2023年1月17日召开党建工作会议、党工委扩大会议，街道党工委主要负责同志认真听取各村（社区）、机关、街直党支部书记工作述职，并进行点评，提出工作建议。三是已形成长效机制，将每年定期召开党建工作会议、书记抓党建述职评议会。四是街道党工委主要负责同志已对分管组织工作的班子成员进行谈话。

2.针对个别党员领导干部领学带学督学不到位的问题。一是已召开班子会议，要求班子成员认真落实领学带学督学工作，多到挂点村（社区）、所在关系党支部参与组织生活，带头讲党课。2022年7月各班子成员均已到挂点村（社区）、所在关系党支部讲党课1次。二是已召开全街道组织工作会议，要求各党支部要加强业务学习，规范做好“三会一课”会议记录。三是未落实领学带学督学的党员领导干部已作深刻书面检讨。

3.针对党工委审批发展党员程序不规范的问题。一是已组织各村（社区）、机关、街直和“两新”党组织党务工作者开展业务培训，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，提高相关工作人员业务水平，严格发展党员程序。二是自反馈日起，街道党工委会议记录审批预备党员和预备党员转正均实行逐一表决。

（二）关于干部选拔任用工作存在差距的问题

1.针对干部混岗使用问题较为突出的问题。一是已组织相关人员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照定岗定编选拔任用干部。二是已结合事业单位机构改革，全面理顺干部混岗使用问题。

2.针对个别干部长期不轮岗的问题。一是已组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》。二是已建立干部交流轮岗制度。经我街道积极推荐，相关同志已被提拔任用。

（三）关于对全面从严治党重视程度不够的问题

1.针对党风廉政建设宣传栏更新不及时的问题。一是已对机关大院内党风廉政建设宣传栏的宣传内容逐一排查，及时更换为2022年的党风廉政建设宣传内容。二是已对分管领导开展谈话提醒。三是由街道纪工委书记负责督促、检查党风廉政建设宣传栏更新工作。

2.针对事业编制干部任纪工委副书记的问题。一是已组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》文件。二是2022年4月重新调整两位公务员身份的干部担任街道纪工委副书记。三是已结合事业单位机构改革，全面理顺机关和事业单位工作人员混岗混编问题。

3.针对工作纪律松散的问题。一是纪工委不定时对机关各部门进行查岗、督查，纪工委书记多次对疫情防控的到岗情况进行督查。二是 2022年8月30日纪工委对1名工作纪律松散的干部开展了谈话提醒。三是2022年7月至9月开展了以“勇于自我革命，永葆先进纯洁”为主题的纪律教育月活动。

三、巩固深化整改成效，推动街道工作整体上新水平

目前，街道巡察整改工作取得了积极进展，但与市委要求相比还有差距，抓好巡察整改还需要持续用力。下一步，街道党工委将按照市委关于巡察整改的总体部署，以最高标准巩固深化巡察整改成果，切实把巡察整改成效转化为推动街道各项事业发展的强大动力。

（一）提高思想认识，加强意识形态建设。通过“学习强国”平台等的学习，结合当前正在开展的学习宣传贯彻党的二十大精神活动，进一步加强班子成员对巡察整改工作的思想认识，进一步强化全体干部职工的意识形态建设，从加强党的建设、增强党性修养、改进工作作风和助力阳江市、江城区落实省委“1+1+9”战略部署、跨越发展的高度，带领全体干部职工充分认识本次巡察工作的重大意义，高度重视巡察的后续整改工作。

（二）健全长效机制，巩固整改成果。充分发挥党工委的领导核心作用，全面落实巡察整改主体责任。扎紧制度笼子，通过修订完善各项工作制度，健全工作机制，坚持用制度管事管人。进一步理清工作思路，完善工作措施，提升工作水平，严明工作纪律，防控廉政风险，推动巡察整改工作常态化、制度化、长效化。

（三）紧盯问题不放，做好跟踪督查。按照整改方案和台账清单的既定措施，不折不扣地抓好后续巡察整改工作。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，进一步巩固整改成果，防止问题反弹；对需长期推进的整改事项，严格按照整改措施要求做好跟踪督查，紧盯不放，一抓到底，确保每个问题的整改落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662-3222143；邮政地址：阳江市江城区甘泉路131号；电子邮箱yjgl143@163.com。