各级纪检监察干部承担着监督执纪问责的重要使命，是管党治党的重要力量，其能力和素质直接影响党规党纪的执行和落实。

2018年，我市各级纪检监察机关聚焦主责主业，坚持党管干部原则，把忠诚干净担当要求落到实处，努力建设一支政治过硬、本领高强的纪律部队，为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强纪律保证。

把政治建设摆首位坚持学思践悟

讲政治是共产党人的鲜明本色，也是各级纪检监察干部的必备品质。2018年，我市各级纪检监察机关把加强政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，体现在监督执纪问责的全过程、各方面。

党的十九大召开以来，为了让广大纪检监察干部绷紧政治规矩之弦，确保党的十九大精神入脑入心，市纪委常委会第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，将上级决策部署不折不扣学习贯彻落实到位。全市各级纪检监察机关召开专门会议对学习党的十九大精神作出部署。通过组织宣讲报告会、制作学习宣传党的十九大展板、及时发放学习资料等方式，营造出浓厚的学习氛围，掀起了一股股学习热潮，推动学习贯彻工作落实落细。

各巡察组巡察期间成立临时党支部，定期开展组织生活；全市各级纪检监察机关组织召开领导班子民主生活会和巡视整改暨坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会，全面对照检查并落实整改……都是着力加强政治建设的一个反映。

思想上认识到位，才能行动上落实到位，而学习就是提高政治站位和思想认识的重要方式。自办纪检监察业务、职务犯罪证据审查和“走读式”谈话安全等专题培训班、召开审查调查业务研讨会、选派市县镇三级纪检监察干部参加各级培训班共40期1276人次，派出业务骨干综合培训市县巡察组干部370人次，都是纪检监察机关抓好纪检监察干部日常学习教育的体现。

深化监察体制改革融合干部队伍

2018年1月19日，一个看似平常的日子，却将永远镌刻于我市反腐历史上。这一天，阳江市监察委员会正式挂牌成立，反腐铁军整装待发。“坚持全面从严治党，用好新举措、发挥新作为，以永远在路上的恒心和韧劲，推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。”市委常委、市纪委书记、市监委主任王光圣对这支意气风发的党的纪律部队发出号令。

改革，就是要改出新气象，改出更强战斗力。监察体制改革，是一次从“物理移位”到“化学反应”的深度融合，是一次从人员组合、工作磨合到理念契合的深度融合，更是一次从空间距离到心理距离的深度融合。我市把人员转隶、机构设置等工作作为监察体制改革的关键一步、重要环节。监委成立后，各县（市、区）纪委监委领导班子与转隶人员一一谈话、了解情况，做好政治引领、情绪梳理、顾虑消除、解疑释惑工作，将思想政治工作做在前，提高大家的政治站位和政治觉悟，保证认同改革、拥护改革、参与改革。

纪委监委合署办公后，如何树牢执纪执法理念、用好“两把尺子”、履行双重职责，是摆在纪检监察机关面前的一道“必答题”。各县（市、区）纪委监委或组织开展岗位练兵，或举办专业讲座等，在学懂弄通中做实，在做实中深化学懂弄通，厘清执纪思路，坚持把纪律挺在前面，全面提升履职本领。

转隶到市纪委监委后，谭志华正式“脱掉”检察官制服，成为一名纪检监察干部。转隶已1年，谈起身份的转变，已在市检察院工作二十多年的谭志华感慨颇深，“转隶前，在市检察院从事侦查、职务犯罪预防、审查逮捕、举报控申等工作。转隶的是岗位和身份，不变的是使命和责任担当，将自觉加强党章党规党纪、政策和法律法规学习，努力提高政治站位，增强大局意识，时刻把纪律和规矩挺在前面，为促进阳江党风廉政建设和反腐败工作贡献力量。”

筑牢“防火墙”严防“灯下黑”

针对纪检监察干部存在滥用监督执纪问责、审查调查处置权力的风险，坚持刀刃向内，坚决清理门户，2018年，全市处置反映纪检监察干部问题线索一批，立案4件，给予党纪政务处分4人，移送司法机关1人。

随着纪检监察体制改革深化，纪检监察干部面临新形势、新任务和新挑战，肩上的担子更重了，责任也更大了。这对纪检监察干部自身提出了更高的要求。只有一流的干部队伍，才能干出一流的事业。自我市各级监委成立后，全市纪检监察机关从加强纪检监察干部队伍建设入手，坚持思想建设和能力建设并重，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，加强干部队伍作风建设，增强全市纪检监察干部的“免疫力”，筑牢防火墙，严防灯下黑。

信任不能代替监督，严管就是厚爱。去年，我市先后制定实施《市纪委市监委机关关于切实改进工作作风的实施办法》和《阳江市纪委监委规范权力运行九项承诺》。市纪委监委以内部检查为抓手，对边执纪边违纪作重点检查；以实行地级以上市纪委干部监督部门对县（市、区）纪检监察机关干部问题线索集中管理为契机，加大对县（市、区）纪委监委监督；继续建立完善纪检监察干部廉政档案，加强对纪检监察干部日常管理监督。此外，还采取集中座谈、分层级单独谈心等方式，开展全市纪检监察干部逐级谈心谈话活动，让“九条禁令”“九项承诺”内化于心、外化于行。

同时，开展对县（市、区）纪委和派驻纪检监察组的内部专项检查，已完成对阳东区纪委监委的专项检查。全面实施巡察组履职情况测评制度，每轮巡察派出工作组督导巡察组驻点巡察情况。加大干部队伍选拔交流力度，严格落实纪检监察干部回避有关要求。

通过强化监督执纪问责的实际行动，不断传递严防“灯下黑”的强烈信号，全市各级纪检监察机关落实全面从严治党新部署，始终把纪律挺在前面，锤炼过硬政治素质，练就高强专业本领，聚焦主责主业，当好党内的“啄木鸟”。

瞄准监督“全覆盖”实现监督有效性

根据中央、省、市有关部署要求，全市纪检监察机关把监督“全覆盖”建设作为关系党风廉政建设和反腐败斗争成效的重要工作来抓，多措并举健全机构，调配力量，朝着监督执纪全覆盖、无盲区聚焦发力，保障了纪检监察各项工作顺利完成。

持续深化“三转”，做好“加减法”，聚焦“主战场”。去年7月，市纪委监委印发《关于推进全市纪检监察机关深化“三转”的通知》，明确各级纪委书记（纪检组长）职责分工；完善纪检监察机关参与议事协调机构管理制度；理顺镇（街）纪委兼职副书记任职问题，确保专人专干，把更多人员力量调配到主业上来。开展深化“三转”自查整改督导，7个县（市、区）纪委（纪工委）和48个镇（街）纪委（纪工委）共清理或退出的兼职、分工、议事协调机构、挂点联系镇村事务分别为43个、12个、287个、30个。目前，经过层层推进和落实，各县（市、区）、镇（街）纪委书记参与不属纪检监察业务范围的兼职、分工、议事协调机构、挂点联系镇村、维稳包案等事项已全部清理或退出。

市纪委监委还将专项检查与审查调查结合起来，利用专项检查之机核查重点信访件，将专项检查与执纪问责结合起来，对于查实的问题，严肃执纪问责，推动县（市、区）纪委监委开展专项检查工作，构建市、县两级专项检查上下联动的监督网。

监督工作高质量发展的最终落脚点，还是监督效果最大化，全市纪检监察机关坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，在强化第一、第二种形态运用，做好监督执纪“后半篇文章”上下功夫，实现了政治效果、纪法效果和社会效果相统一。