为适应新时代纪检监察工作新形势新任务新挑战的现实需要,一年来,我市各级纪检监察机关坚持以政治建设为统领,增强履职本领,强化自我监督,努力建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质干部队伍,为新时代纪检监察工作高质量发展提供有力保障。
突出政治统领 守牢忠诚初心
纪检监察机关是政治机关,必须把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,把提高政治能力作为履责之本。七届纪委五次全会提出,要突出抓好“两个维护”,加强党的政治建设。要求广大纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将“两个维护”落实到各项具体工作中。
讲政治,是具体的,不是抽象的。市纪委常委会坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位的政治要求,坚持第一议题制度,2020年共安排55次专题学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,结合职责研究具体贯彻落实措施,并建立政治要件台账跟进落实情况。此外,通过理论学习中心组、研讨交流、支部学习、专题党课等形式,组织纪检监察干部深入学习十九届四中、五中全会和习近平总书记在十九届中纪委四次全会上的重要讲话、出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话、视察广东重要讲话指示精神,将《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷贯通起来学习领会,不断巩固深化主题教育成果。
由市纪委监委带头,各级纪检监察机关紧紧跟上来,把讲政治贯穿纪检监察工作全过程,确保党中央决策部署落实落地。如市纪委监委、阳春市纪委监委对列入省挂牌督战贫困村督导调研,全面压实各级党组织特别是镇级党委主要负责人的政治责任,全力保障脱贫攻坚决战决胜;江城区纪委监委建立了第一重要议题制度,同时,还通过开起“学习会”、办起“学习班”,把学习传达和研究贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实落地;阳东区纪委监委坚持每月定期编辑理论学习指引并向各党支部推送,切实加强党员干部理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,着力打造模范机关;阳西县加强对全县领导干部尤其是“一把手”的监督,以集体谈话形式找准“病灶”,查找权力监管问题和制度漏洞,以强有力的监督执纪问责推动全面从严治党落到实处……全市各级纪检监察机关用鲜明的态度、扎实的行动体现了政治建设成果、诠释着忠诚的内涵。
聚焦锻钢铸魂 提升队伍能力素质
进入新时代,顺应新形势,满足纪检监察事业新要求,需要不断学习掌握新知识,做到本领过硬。
随着纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革这三项改革的同步推进,纪检监察工作有了新的更高要求。为打造纪检监察“铁军”,全市各级纪检监察机关坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,突出政治训练和业务培训,把全员培训作为建设高素质队伍、助力高质量发展的重要抓手。同时,通过选派培训、网络培训、跟班学习、“以案代训”“导师制”“以巡代练”“以考促学”等方式,对各层级干部实施多方位全覆盖的大学习、大培训、大练兵、大比武,不断提升纪检监察干部提能力、强本领,为我市深化全面从严治党提供强有力的组织保障。此外,针对村级监督队伍业务能力不足现状,加强在扶贫惠农、“三资”监管、村级工程建设等领域的教育培训。据统计,2019年以来,市县两级纪委监委举办业务培训班101期,培训干部8005人次。
学习、锻炼成果怎么样,竞赛场上比一比。市纪委监委举办纪检监察系统应知应会知识竞赛,按照全员参与、分级组织、层层选拔原则,组织各县(市、区)纪委监委和市属企业、市属高校纪检监察机构纪检监察干部参加竞赛,无论是参赛选手,还是前来助阵的观众,纷纷表示通过竞赛对纪检监察业务知识有了更深入的了解和掌握。
随着监察体制改革的深入推进,纪检监察机关履行好纪检监察两项职责、用好纪法“两把尺子”,光凭热情和经验是不够的,必须有过硬的专业知识、专业能力、专业作风。全市各级纪检监察机关“缺什么补什么,弱什么强什么”,提高了依规依纪依法履职的能力。市县两级纪委书记和班子成员也纷纷走上讲台,聚焦当前纪检监察工作中的应知应会内容和实务操作,或作经验交流或作业务理论专题辅导。2019年以来,共授课94次。
在广泛开展全员培训的同时,各级纪检监察机关坚持严管和厚爱相结合,激励干部担当作为,采取一系列行之有效的措施优化干部队伍结构,提升队伍整体素质,激发干部队伍活力。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、五湖四海、公道正派,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,优化领导班子和干部队伍结构,注重引进党建、法律、财政、金融、审计、信息化等各方面人才,完善纪检监察干部考核评价体系,以高素质干部队伍助力纪检监察工作高质量发展。
强化自我监督 依规依纪依法履职
在市纪委监委“漠海扬清”网站上,各县(市、区)纪委监委领导机构逾百份电子“廉政档案”一目了然;各县(市、区)监委聘请一批特约监察员,充分彰显了纪检监察机关主动接受监督、自觉支持监督的鲜明态度。这是我市纪检监察机关主动接受外部监督、强化自我监督、推进精准监督的实践……
随着纪检监察体制改革的深入推进,纪检监察机关监督范围扩大了,权限手段丰富了,对自身建设提出了更高更严的要求。各级纪检监察机关以自我革命的精神从严从实加强作风和纪律建设,不断加强对纪检监察干部的全方位监督管理,把监督执纪执法权关进制度笼子,坚决防止“灯下黑”,“监督者受监督”的氛围初步形成并巩固发展。这一年,我市严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,立案5人,释放出加强纪委监委自我监督一刻不松、半步不退的鲜明态度,树立了鲜明政治导向。
监督“手电筒”对准监察对象,也照向纪检监察干部队伍。打开业务序时预警系统,轻敲键盘,就能调取案件的资料,看到每个案件进展。谁在办、如何办,案件办理所有环节都置于“监控”之下。根据案件的办理时限,显示“绿灯”“黄灯”“橙灯”,已经超过办结时限的则触发“红灯”……
在促进纪检监察机关和纪检监察干部依规依纪依法履行职责方面,市纪委监委出实招真招。在运用大数据、信息化手段上作出积极探索,建成全流程业务监管平台,在该平台开发了谈话安全预警、业务序时预警两大亮灯预警模块,使监督执纪问责工作提速增效,使监督执纪执法全程清晰留痕,进一步强化了对纪检监察权力的监督制约,提升纪检监察干部依规依纪依法办事水平。此外,还建成了OA协同办公平台,积极构建信息化纪检监察平台体系,逐步实现市县网络通、监督办案办公业务通、信息平台数据通。
反腐败斗争越深入,斗争就会越激烈,考验也就会越严峻。正因为是正风肃纪反腐的专门机关,要与贪腐行为贪腐分子面对面打交道,所以就必须按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设,进一步提高政治免疫力。同时健全内控机制,经常打扫庭院,清除害群之马,建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

