编者按

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。

2021年，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧和力量，更加坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党各项决策部署和省委、市委的工作安排，始终坚持“严”的主基调不动摇，不断探索新方法新路径，强化系统观念，把一体推进“三不”贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面，以系统施治、标本兼治的理念做好全面从严治党、正风肃纪反腐各项工作，推动体制机制更加健全、方法举措更加科学、管党治党治理效能更加显现。即日起，我们盘点一年来的工作亮点，推出系列报道，敬请垂注。

纪检监察信访举报工作是监督执纪执法第一道程序、第一个关口，承担着发现和揭露违纪违法问题的重要任务，同时也是反映民意的“晴雨表”，是权力行使的“观察哨”，也是联系群众的“连心桥”。

2021年，全市纪检监察机关围绕“国之大者”，聚焦初心使命，聚焦“两个维护”，聚焦全面从严治党，聚焦人民利益，结合“我为群众办实事”实践活动，推进信访举报工作在渠道畅通、受理办理、积案化解、综合分析、为民服务等方面不断取得新突破。

转化前哨优势发挥监督效能

去年4月底，一封信访件寄送到阳东区纪委监委信访室，举报人反映，有村民占用了该区塘坪镇朝东村委会笳古坑村路边耕地违规建设厂房，而相关执法部门没有依法拆除。该区纪委监委信访室工作人员立即接诉即办，由信访室、党风政风监督室对该案件进行督办，督促市自然资源局阳东分局和塘坪镇政府认真履行监督责任。

经调查核实，该案当事人行为属于以设施用地备案之名改变土地用途的违法行为，市自然资源局阳东分局对当事人发出限期拆除设施通知书。次月13日，当事人自行拆除建筑物并复绿。从接电到查明，再到建筑物拆除，仅用了19天时间。这都得益于我市纪检监察机关信访举报创新实践的快速处置机制。

全市纪检监察机关信访举报部门通过处理检举控告，回应群众关切，维护群众利益，信访举报工作的政治属性得以充分彰显。坚持“党中央重大决策部署到哪里、信访举报工作就聚焦到哪里”的理念，坚决做到“两个维护”，把牢正确政治方向。用好党章党规党纪和宪法法律法规两把尺子，把严把实纪检监察头道工序，聚焦重点人、重点事、重点问题，及时发现和揭露腐败问题，把工作做得更加科学、严密、有效，发挥好源头导向功能，精准服务监督执纪问责和监督调查处置工作。

“从2019年起，我市信访举报总量和检控总量虽连续3年呈现下降趋势，但总体仍处于高位运行，显示我市反腐败斗争取得压倒性胜利的同时，形势依然严峻复杂。”“我市信访举报上行趋势得到改善，显示群众对我市反腐败工作的信心和满意度不断提升。”这是市纪委监委信访室撰写的阳江市纪检监察机关2021年信访举报情况分析报告中的内容。

市纪委监委信访室每季度开展一次信访举报分析，对大量的信访举报材料去粗取精、分类整理，并通过有效机制向相关部门及时移送，强化信访、案件监督管理、党风政风监督、监督检查、审查调查等部门互联互通能力，提高信访举报件办理效率，推动问题线索及时规范处置，从而为监督工作提供有力支撑。

见树木，更见森林。作为研判政治生态的“风向标”，市纪委监委信访室注重对信访举报大数据梳理分析，紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保、疫情防控等重点、热点问题，从大处着眼、小处着手，透过现象看本质，把反映典型性、苗头性问题的一个个“点”，串成值得关注问题的“线”，再织成整个政治生态的“面”，为不同地区、部门、单位政治生态以及监督对象精准“画像”，为纪检监察机关科学决策提供有效参考。

拓宽新渠道提升群众信任度

暖心热茶、耐心交流、用心办理，在信访接待工作中坚持针对来访群众诉求，说好“暖心话”；依规依纪依法，说好“引导话”；根据实际情况，说好“实在话”，积极做好政策解答，这是全市纪检监察机关信访举报部门的日常工作场景。

不仅如此，为有效发挥问题线索“主渠道”作用，全市纪检监察机关开展开门接访、全员接访、带信下访、入户走访等，着力推动信结事了，纪检监察干部走出机关院子、深入基层一线、走近群众身边，由被动接访变成主动服务。

“阿伯，这些是向纪委监委举报的方式方法，我一项一项来介绍。”阳西县纪委监委纪检监察干部向村民发放宣传材料，并耐心地介绍信访举报的流程。由于该县儒洞镇大村村委会成美园自然村道路坑洼狭窄，群众外出不便，不少群众听闻纪委监委的“流动接访室”来了，赶紧放下农活赶来，坐下反映情况，纪检监察干部一边耐心聆听群众村民，一边做好记录。

全市纪检监察机关充分利用村村响、电子屏、微信等方式开展宣传，各流动接访小组在镇(街道)、村(社区)摆摊设点接待来访群众，当面听取群众反映的问题，变群众跑腿为干部跑腿。充分运用“互联网＋”信息化手段，逐步完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系，让群众反映问题的渠道更多元、方式更便捷。在镇村等基层治理单元全面公开信访举报地址、电话、网站等信息，进一步营造群众监督的良好环境，广泛宣传纪检监察信访举报知识，引导群众从“要举报”向“会举报”转变。

信访举报工作要“接得住”，更要“办得好”，让“人民信访”变成了“群众信任”。

市纪委监委积极推进检举举报平台全覆盖，依托信息化建设，将工作规范要求延伸到“神经末梢”，依托纵向贯通中央、省、市、县、镇五级纪检监察组织，横向连通各级纪委监委派驻机构的检举举报平台，实现了线上登记交办、线上检查督办，使办结时限大为缩短，并打通了检举举报处理工作各个业务环节，使之成为一个完整的闭环链条，加强对信访工作行为的监督，实时跟踪，全程监控，提高信访工作规范化水平，让每一封检举控告件都找得到来源、查得到进展、看得到结果，精准服务群众，助力正风反腐。

推动群众信访举报事心双解 

“信访工作是纪检监察工作的第一关，是纪检监察干部直接面对百姓的窗口。要力行一线工作法，做到问题在一线发现、对策在一线制定、矛盾在一线解决，让群众切实感受到纪检监察工作就在身边，正风肃纪反腐就在身边。”市纪委监委信访室负责同志表示。

在不断提高信访服务质量的同时，全市纪检监察机关进一步规范信访举报件的受理办理流程，属于纪检监察范围内的事项精准高效受理，属于范围外的事项则耐心解释，把“为什么不受理”讲清楚，告知群众应该向哪里反映，妥善做好群众的宣传引导和情绪疏导工作，让他们切实感受到党和政府的关心温暖，架起联系群众的“连心桥”。

“以前都说‘有事找政府’，我们哪里分得清什么事找什么部门？我才知道自己反映的问题不属于纪委监委的受理范围。律师对相关的法律条文解释得很详细，谢谢你们，让老百姓很暖心。”阳春市一名群众经该市纪委监委信访室工作人员及公职律师耐心解释与引导后，表示将通过法律途径维护合法权益、理性表达诉求。

在具体实践中，全市纪检监察机关信访举报部门通过打造信访举报“终点站”、拓展为民办事“转接站”、落实实名举报“反馈站”，对业务范围内的举报，受理好、办到位对业务范围外的信访问题，解释透、疏导开；对重要的、涉国计民生的信访举报，做实做细信访转办工作；对实名举报受理、办理、办结、反馈等环节做到闭环管理的跟踪与督办，据统计，全市纪检监察机关收到群众实名举报319件，全部受理告知反馈。

去年，十九届中央纪委五次全会部署，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。全市纪检监察机关拓宽信访举报渠道，提高办信效率，推动化解多年、多层、多头信访，解决群众“急难愁盼”问题，推动中央决策部署落地见效。

此前，阳西县塘口镇一村村民小组长为一己私利，在未经集体同意的情况下，误导村委会在原灌溉渠对面开辟新渠道，既破坏农田，又造成该村农田无法得到灌溉。该县纪委监委在开展下访时了解该问题后，及时督促镇政府立行立改，16天后，完成了水渠的涵与池塘修复工程，彻底解决了该村农田灌溉和排水难问题。

全市纪检监察机关信访部门着力做好“送上门来的群众工作”，立足职能职责，厚植人民情怀，既推动查处违纪违法问题，又有效维护人民群众切身利益，以“案结事了、事心双解”密切了纪检监察机关与人民群众的血肉联系。