习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,党的十八大后,党中央以制定实施中央八项规定开局破题,立铁规矩、强硬约束,推动党风政风焕然一新。五次全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对持续整治形式主义、官僚主义作出部署,要求紧盯加重基层负担问题,坚决纠治文件会议数量多、质效低,督查检查考核和调研中的形式主义,违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题,推动做好为基层减负一致性评估。
安徽、四川、山东青岛、海南三亚等地纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委五次全会精神,立足职能职责,压紧压实责任,督促找准本地区本部门存在的加重基层负担的形式主义突出问题,对症施策、靶向施治,持续深化整治形式主义为基层减负。
安徽——
标本兼治深化源头治理
安徽省纪委监委把整治形式主义为基层减负工作纳入监督检查、巡视巡察的重要内容,督促各级党组织履行好主体责任,拿出更多务实管用的真招实招,把中央各项部署落到实处。全省纪检监察机关坚持严查严治,对监督发现的问题及时督促整改,并建立问题台账,分类交办督办,实行对账销号,清单化闭环式促改促治。
围绕深化源头治理,该省纪检监察机关将为基层减负与深化改革、完善制度、促进治理结合起来,紧盯基层反映强烈的突出问题,把基层的“痛点”作为整治的“靶点”,督促开展整改治理。省纪委监委坚持以下看上找问题、以上率下解难题,紧盯“表现在基层、根子在上面”问题,督促省直单位深入基层摸情况、察实情,找准找实基层干部群众反映强烈的突出问题,及时调整工作方式、优化政策举措。
着眼于推动标本兼治,该省纪委监委配合省委减负办加大典型问题通报力度,引导党员干部守牢思想防线,坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题。同时,坚持把为基层减负与激励担当作为相结合,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,以“减负”和“赋能”双向发力,激励党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
四川——
明确重点狠抓落实
四川省纪检监察机关坚持把整治形式主义为基层减负作为一项重点工作、长期任务来抓,立足监督首责,真刀真枪“做减法”,严格落实硬要求,持续巩固基层减负成果,为干部干事创业创造良好条件。该省整治形式主义为基层减负专项工作机制2026年第一次会议2月底在成都召开,在部署今年重点工作时,要求完善考核评价体系,切实筑牢力戒形式主义、官僚主义的思想根基。
为切实从领导机关抓起、领导干部改起,四川省纪委监委印发紧盯省直部门主动监督推动为基层减负的工作方案,要求省纪委监委派驻(出)各省直部门纪检监察机构紧盯省直部门加重基层负担的形式主义、官僚主义,纠治文山会海、向下转嫁工作经费等问题,带头做实为基层减负,保障广大干部有更多的时间和精力抓落实。
该省纪检监察机关坚持问题导向,围绕责任落实、政策执行、监督检查等事项,针对群众反映强烈的形式主义,从下看上查问题、从上往下抓整改,严查搞“政绩工程”“形象工程”、执行政策措施搞“一刀切”、检查过频过滥等问题,以强有力监督推动各领域各行业规范履责、干事创业。
山东青岛——
优化路径创新打法
山东省青岛市纪委监委推动市委制定整治形式主义为基层减负专项工作机制2026年工作要点,督促市直部门(单位)细化形成责任清单,明确整治任务,拧紧责任链条。市纪委监委不断完善常态化问题发现机制,深化运用查纠形式主义官僚主义问题“直通车”“监测点”,在全市范围新增设监测点企业、项目50个,动态监测涉企执法检查、考察调研等情况,持续整治随意开展计划外检查、调研层层陪同等加重企业负担问题。
该市纪委监委对加重基层负担问题线索实行专账管理,完善处置规程,提高处置效率,打好挂牌督办、直办督办、提级办理“组合拳”,对查实的突出问题会同市委专项工作机制办公室联合通报,形成有力震慑。针对监督检查中发现的“小马拉大车”“滥挂牌”等突出问题,该市纪委监委开展系统梳理,明确重点整治项目,以制发纪检监察建议书、工作提示等方式,督促相关职能部门主动领题攻坚,推动从解决“一件事”向纠治“一类事”延伸。同时,加强跟踪问效和闭环管理,适时开展问题整改“回头看”检查,巩固提升整治质效。
海南三亚——
坚持问题导向靶向施治
海南省三亚市纪委监委坚持问题导向,采取“对照式”“点穴式”方法,协调多部门下沉各单位(含村、社区、学校)开展联合查访,对发现问题现场指导、即时纠偏,并且同步用好12345政府服务热线等监督渠道,常态化收集线索,高效办理12345热线反映的减负类问题。
该市纪委监委持续完善问题线索移送和整改督办机制,重点防范在基层公务政务活动中的形式主义问题。同时,聚焦突出问题加大监督力度,着力发现隐形变异问题,充分运用“监督一张网”平台推动各类监督贯通协调,督促各级问题整改到位。对加重基层负担、反复发生、造成重大影响的问题,深挖根源、倒查责任,选取典型问题予以全市通报。目前,2025年市级层面通报的典型案例均已完成整改。

