感受“新”潮澎湃

——在天津滨海新区倾听向“新”而行的故事

       2024年2月，习近平总书记在天津考察时指出，天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。作为国家级新区、天津经济发展的战略引领区，天津滨海新区在发展新质生产力上肩负着重要使命，也取得了可喜成果。滨海新区纪委监委做实做细监督，为因地制宜发展新质生产力、推进高质量发展提供坚强保障。近日，记者来到滨海新区，切身感受这片科创沃土的勃勃生机，倾听向“新”而行的故事。

　　营造良好营商环境，助“小不点”成长为“小巨人”

　　企业是发展新质生产力的重要主体，构建亲清政商关系是加快发展新质生产力的一道必答题。滨海新区纪委监委研究制定损害营商环境突出问题专项整治工作方案，围绕政务服务、执法监管、政策落实、政商关系、招投标等5个方面，细化纠治重点，坚持“查改治”一体推进，为高新技术企业营造稳定可预期的良好营商环境。

　　在滨海新区的中新天津生态城，有一家企业名为丹娜（天津）生物科技股份有限公司，起步阶段仅是办公场所70多平方米、工作人员十几人的实验室。看好其从事的真菌检测研究方向，中新天津生态城在土地租金、市场开发、原材料进口等环节予以支持。滨海新区纪委监委和中新天津生态城纪委多次深入这家企业进行走访，在公司设立了营商环境监测点，了解职能部门有无办事拖沓、吃拿卡要、行为失范等问题，切实维护企业合法权益。

　　经过各方不懈努力，曾经的“小不点”长成了今天的“小巨人”：公司在国内的侵袭性真菌病诊断试剂市场份额占到30%，产品远销德国、希腊等80多个国家和地区，入选第一批国家级专精特新“小巨人”企业。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。前不久，该公司总经理粟艳在福建厦门参加行业会时，特别推荐企业家朋友到中新天津生态城投资。大家问她优势在哪里，她说：“营商环境好。我们公司在那里从起步到上市，没请任何一个领导吃过一顿饭，没给任何人送过一次礼，政府部门不给企业添负担、不让企业跑弯路。”

　　粟艳的感受，从一个侧面说明了滨海新区纪检监察机关持续推动营商环境优化的成效。据了解，滨海新区已连续多年在天津市营商环境第三方评价中排名第一。

　　常态化联企助企，监督推动解决企业发展难题

　　滨海新区纪委监委围绕培育全国领先的先进制造业集群、发展特色主题园区等任务目标，将重大制造业招商项目落地、破解发展梗阻作为监督重点，同时，建立常态化联企、助企机制，听取企业需求，推动职能部门“答题”，帮助企业解决发展难题。

　　在每9秒钟即可下线一台笔记本电脑的联想（天津）工厂，有一个岗位叫“交付”。“你可以这样理解，如果把工厂比作一个乐团，‘交付’就像乐团中的指挥，与客户和仓储、生产等团队对接，制定生产计划，既要熟悉产品，又要专业过硬，岗位很关键。”联想（天津）工厂战略营销负责人王伟告诉记者，这个岗位还有一个重要特点，就是成长周期偏长，难以临时培养。

　　2023年下半年，联想（天津）工厂即将投入运营，急需成熟的“交付”岗位人才，联想成都公司的小王是合适人选。他也愿意服从调动安排，但当时他很担忧跨地域调动带来的住宿、落户、孩子教育等问题。

　　这不仅是小王个人的顾虑，也是滨海新区纪委监委和天津港保税区纪委在走访企业时发现的很多高新技术企业引进人才时都会遇到的共同“考题”。为此，纪检监察机关将此类问题作为重点督办事项，督促文教局、投促局、商务局等部门深化为企服务意识，积极作为、主动履职，推动落实医疗、落户、住房、子女入学等配套服务，多措并举帮助企业稳定技术团队。

　　“发展新质生产力，人才是不可或缺的关键要素。我们了解到企业的引才困境，就以此为监督保障新质生产力发展的切入点，跟踪督促有关部门拿出切实措施，推动完善科技创新人才引进服务保障机制，为因地制宜发展新质生产力提供坚强保障。同时，注重挖掘企业反映事项背后的纪律、作风等方面问题，发现一起、处理一起。”天津港保税区纪委副书记赵伟说。

　　一系列机制逐步顺畅，小王的顾虑也很快被化解，入职天津工厂后，他和家人被安排入住了公司附近的人才公寓，孩子顺利转学，不久后他通过人才引进政策“一站式”办理了落户。一切就绪后，小王和同事感叹，落地天津很“丝滑”。

　　滨海新区纪委监委和天津港保税区纪委还围绕联想集团在当地业务拓展规划，主动靠前、精准发力，督促职能部门积极对接企业需求，为企业发展排忧解难。目前，联想（天津）工厂已获评首批国家卓越级智能工厂，并通过“生态级零碳工厂”认证。

　　护航新质生产力，严督实导促落地

　　护航新质生产力发展，最终要体现在项目建设和产业升级上。滨海新区纪委监委紧扣科技创新、产业升级、重大项目推进等重点领域，组织干部深入建设一线，紧盯政策直达快享、服务精准到位等环节，精准发现并推动解决堵点难点，以严督实导有力保障重点产业项目落地开工。

　　头戴采集设备，就可以用“意念”操控机械手指将水杯送到嘴边；看着屏幕上闪烁的虚拟键盘，就可以通过“意念”回复微信……走进位于滨海高新技术产业开发区的脑机交互与人机共融海河实验室，能看到科幻电影里出现的场景正在通过脑机接口技术走进现实。

　　实验室建设前期，高新区纪委督促新经济局全力推进实验室载体建设，多次和相关职能部门一起到工程现场，认真听取建设中存在的困难和诉求，推动职能部门现场办公，结合实际提出解决方案，改建工程和展厅装修任务提前两个月完成。

　　“我们认真梳理高新区‘两重’‘两新’项目情况，通过列席会议、调阅资料等方式，压紧压实经发局牵头责任，对项目储备、清单下达、组织申报、推动落实情况持续开展监督，坚持项目推进到哪里，监督就跟进到哪里。”高新区纪委书记吴岳峰说。

　　2025年底，高新区纪委在调研中发现，实验室作为新型研发机构，在资金使用、招投标、内控制度建设等方面遇到问题，迅速与经发局、财政局召开专题会，对实验室上述问题进行指导，并推动职能部门举一反三，梳理分析困扰实验室运行发展的难点堵点，在税务、审计、知识产权等方面予以帮助。

　　从提前入驻到及时给予的帮助和指导，实验室工作人员称赞这是滨海新区效率。

　　今年2月在上交所科创板上市的企业电科蓝天，也是滨海新区效率的受益者。电科蓝天正在建设的蓝天产业园，部署了商业航天电源系统、临近空间电源总装、电源检测等生产线，对企业发展至关重要。滨海新区纪委监委和高新区纪委监督推动规资等部门协助电科蓝天尽快启动项目规划设计工作；督促政务服务等部门与电科蓝天就立项备案、环评、安评等审批事宜深度沟通，充分利用“图审承诺，桩基先行”的改革举措，助力项目开工时间提前1个月，为项目抢抓工期提供了有力保障。

　　“一系列‘两重’‘两新’项目提前开工、提前入驻的效率‘密码’，一方面在于从严监督保障，另一方面在于充分激发干部干事创业、主动作为的内生动力。”吴岳峰说，我们把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，为发展新质生产力营造良好环境，让企业感受到支持其发展的魄力与决心。

记者手记丨铁纪护航 谋“新”重“质”

　　创新浪潮奔涌向前，渤海湾畔动能强劲。天津市滨海新区这座在盐碱荒滩上崛起的现代新城，是吃改革饭、走开放路、打创新牌的实践者与受益者。在这里，大批的前沿技术实现突破、科技成果落地转化、特色产业加速崛起，新质生产力成为引领滨海新区发展的新引擎。

　　今年一季度，天津市滨海新区科技创新成果亮点纷呈，脑机海河实验室获批国家药品监督管理局科创研究基地，飞腾信息获批国家级企业技术中心，3家孵化器入选工信部“国家队”，全区科技型上市企业已达35家，技术合同成交额达到203亿元……

　　丰硕成果的背后有着纪检监察机关的铁纪护航。记者在滨海新区采访期间，一个明显感受就是这里的纪检监察干部乐于谈“新”、善于谈“新”，说起科技发展眼里有光，讲到如何服务保障新兴产业发展思路清晰。

　　滨海新区纪委监委深学细悟习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，把服务保障新质生产力发展作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手，聚焦新兴领域和未来产业布局、加速科技成果转化等内容，建立责任清、情况准、可量化、可评价的监督台账，强化对账监督、精准监督，着力打通落实中的堵点难点。

　　发展新质生产力是一项系统工程，涉及内容点多面广，需要发挥系统优势，贯通融合各类监督，这一点在滨海新区体现得尤为明显。新质生产力催生了新产业、新模式，对治理体系和治理能力提出更高要求，需要更多探索。滨海新区纪委监委有关负责同志告诉记者，实践中越发体会到，只有牢牢牵住责任落实“牛鼻子”，督促各责任主体知责担责履责，才能保障党中央重大决策部署一贯到底、落地生根。

　　发展新质生产力，需要充分激发和保护干部干事创业积极性主动性创造性，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。滨海新区纪委监委出台办法，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，旗帜鲜明为担当者担当、为改革创新者鼓劲，助推营造既有秩序又有活力的优良环境。

　　步履不停，终有收获。良好政治生态和社会环境带来了满满信心，这是记者此行的另一个感受。接受采访的党员干部、科研工作者、企业员工，都对滨海新区的发展充满信心，相信滨海新区作为天津市高质量发展的“主引擎”、新质生产力培育的“主力军”、对外开发开放的“主平台”，定能向“新”发力、向“质”跃升，写好发展新质生产力这篇“大文章”。（鲍爽）